Examen annuel de la garantie financière du PDE : L'ASFC confirme qu'aucune réduction anticipée n'est possible avant le 15 janvier

Les lettres d’examen annuel de la garantie financière du PDE de l’ASFC ont été envoyées à la fin octobre. Certains importateurs ont reçu des montants inférieurs à leur couverture actuelle. La question : pouvez-vous réduire votre garantie financière existante maintenant, ou devez-vous attendre jusqu’au 15 janvier 2027?

La réponse de l’ASFC, confirmée par l’intermédiaire de la Direction des douanes et de la chaîne d’approvisionnement : maintenez votre couverture actuelle jusqu’au 15 janvier. C’est à ce moment que les exigences révisées entrent en vigueur, qu’elles aient augmenté ou diminué.

Pourquoi le calendrier est important

Maintenir une garantie financière excédentaire a un coût. Les primes de cautionnement se situent autour de 1 à 2 % par année. Les dépôts en espèces demeurent gelés. Lorsque votre examen annuel indique une exigence réduite, la question naturelle est de savoir si vous pouvez agir immédiatement.

La réponse est non. Le 15 janvier 2027 est la date d’entrée en vigueur. Réduisez votre couverture avant cette date, et vous perdez la conformité au PDE.

Ce qui se passe si vous réduisez de manière anticipée

Votre statut de PDE est lié au maintien de la garantie financière requise en dossier auprès de l’ASFC. Passez en dessous du montant actuellement requis, et l’ASFC retire votre admissibilité au PDE. Votre prochain CAD passe de mainlevée avant paiement à paiement avant mainlevée. Vos marchandises restent au port ou à l’entrepôt d’attente jusqu’à ce que les droits de douane et les taxes soient acquittés.

Pour la plupart des importateurs, il s’agit d’une perturbation des flux de trésorerie de deux à cinq jours et d’une fenêtre de camionnage manquée. Ce n’est pas une catastrophe, mais ce n’est pas quelque chose que vous voulez découvrir à 16 h un vendredi lorsque votre courtier en douane produit une déclaration et obtient une erreur de mainlevée.

Le processus d’examen annuel

L’ASFC calcule votre exigence de garantie financière du PDE en fonction de l’activité de votre relevé de compte au cours de la période d’examen. La formule examine vos obligations mensuelles moyennes en matière de droits de douane et de taxes, applique un multiplicateur et produit le montant de couverture requis.

Le volume d’importation a chuté cette année? Le mélange de produits s’est déplacé vers des classifications à droits moins élevés? Votre exigence diminue. Le volume a augmenté ou vous avez commencé à importer des marchandises assujetties à la LMSI? Elle augmente.

L’examen est formulaire. L’ASFC envoie une lettre avec le nouveau montant et une date d’entrée en vigueur. Ce que la Direction des douanes et de la chaîne d’approvisionnement a clarifié cette semaine : la date d’entrée en vigueur s’applique tant aux réductions qu’aux augmentations. Vous ne pouvez pas agir de manière anticipée simplement parce que votre montant a diminué.

Si votre exigence révisée a augmenté

Augmentez votre couverture avant le 15 janvier. Les cautionnements prennent du temps à organiser si vous augmentez le montant ou changez de fournisseurs. Les dépôts en espèces sont plus rapides, mais nécessitent tout de même de la paperasse et un transfert dans votre compte du Portail client CARM.

N’attendez pas jusqu’à la mi-janvier. Si vous atteignez la date d’entrée en vigueur sans la couverture requise en place, vous perdez le statut de PDE de la même manière que si vous aviez réduit trop tôt.

Si votre exigence révisée a diminué

Marquez le 15 janvier sur votre calendrier. À cette date ou après, réduisez votre garantie financière selon la nouvelle exigence. Pour les cautionnements, coordonnez-vous avec votre courtier en douane et votre fournisseur de caution pour modifier ou remplacer le cautionnement. Pour les dépôts en espèces, demandez un remboursement partiel par l’intermédiaire du Portail client CARM.

Le coût de détention au cours des trois prochains mois est réel, mais il est inférieur au coût opérationnel de perdre le PDE en milieu de trimestre et de se démener pour le rétablir.

Ce qu’il faut vérifier maintenant

Consultez votre lettre d’examen si vous ne l’avez pas encore lue. Elle indique votre exigence actuelle, votre exigence révisée et la date d’entrée en vigueur. Si le montant a changé, configurez un rappel pour début janvier afin de mettre en œuvre la mise à jour.

Connectez-vous à votre Portail client CARM et vérifiez que la garantie financière en dossier correspond à ce que l’ASFC a en archives. Les divergences constituent un risque de conformité. Corrigez-les maintenant, pas en janvier lorsque vous tentez d’ajuster la couverture.

Si votre volume d’importation augmente au quatrième trimestre et que vous approchez de votre limite actuelle du PDE, ne présumez pas que l’examen annuel le détectera à temps. L’examen examine rétrospectivement l’activité historique. Si vous importez davantage de volume ou de marchandises à droits plus élevés, vous pourriez devoir augmenter la garantie avant que le cycle d’examen ne rattrape son retard. Faites les calculs avec votre courtier en douane avant d’atteindre la limite.

Comment cela s’inscrit dans CARM

La garantie financière du PDE est l’un des domaines où le relevé de compte de CARM a remplacé l’ancien cycle K84. L’examen annuel maintient votre exigence alignée sur votre activité d’importation réelle. Les mécanismes sont plus fluides que l’ancien système, mais les règles de calendrier sont strictes. L’ASFC fixe une date d’entrée en vigueur, et cette date s’applique que votre montant ait augmenté ou diminué.

La documentation CARM de l’ASFC couvre les exigences de garantie financière et le processus d’examen. La question de calendrier sur laquelle nous avons obtenu des précisions cette semaine était le cas limite : que se passe-t-il si l’exigence diminue? Nous le savons maintenant — attendez jusqu’au 15 janvier.

Si le dimensionnement de votre cautionnement du PDE semble incorrect après avoir examiné vos derniers relevés de compte, ou si vous n’êtes pas certain que votre couverture actuelle tiendra jusqu’au quatrième trimestre, contactez-nous. C’est le type d’appel que nous traitons quotidiennement.

Source : CSCB