Que se passe-t-il avec votre dédouanement ASFC lorsque vous changez de transporteur maritime

Key Takeaways

• Changer de transporteur maritime ne modifie pas les exigences de conformité de l’ASFC, mais une qualité médiocre des eManifest de lignes inconnues déclenche plus d’indicateurs de vérification et de retards de mainlevée.
• Confirmez que votre nouveau transporteur est cautionné auprès de l’ASFC et que son agent canadien fournit une documentation de contrôle des marchandises conforme avant de vous engager pour le premier envoi.
• Les importateurs INR font face à un risque documentaire plus élevé avec les nouveaux transporteurs, car les lacunes de format de facture et les incohérences de manifeste se cumulent plus rapidement lorsque l’ASFC ne peut pas vérifier les modèles familiers.
• Des taux de fret maritime inférieurs ne signifient rien si les documents du nouveau transporteur forcent des examens supplémentaires de l’ASFC qui épuisent votre capacité de cautionnement RPP et ajoutent des frais de surestaries au terminal.

Lorsque votre transporteur habituel n’est pas disponible

De nouvelles lignes maritimes sont lancées régulièrement. Les transporteurs existants abandonnent des routes, fusionnent ou cessent leurs services. Votre équipe d’approvisionnement trouve un meilleur tarif avec un transitaire inconnu. Rien de tout cela ne change ce que l’ASFC attend sur la Déclaration commerciale de comptabilité (CAD), mais cela change la fluidité avec laquelle vos marchandises passent du manifeste à la mainlevée.

Le cadre de conformité ne se soucie pas du transporteur que vous utilisez. Le processus de dédouanement pratique, lui, absolument. Un nouveau transporteur signifie de nouveaux processus eManifest, des formats de documentation inconnus et parfois un indicateur de vérification de l’ASFC qui ne se serait pas déclenché avec votre ligne habituelle.

Exigences relatives au contrôle des marchandises et aux eManifest

Chaque envoi commercial entrant au Canada nécessite la transmission de renseignements commerciaux préalables (RCP) à l’ASFC avant l’arrivée. Le transporteur maritime (ou son agent) dépose les données eManifest, ce qui génère un numéro de contrôle des marchandises (CCN). Ce numéro relie le manifeste d’entrée à votre éventuel dépôt de CAD.

Lorsque vous changez de transporteur, vous changez également la qualité des eManifest. Le Système d’examen préalable à l’arrivée de l’ASFC signale les incohérences entre les données du manifeste et votre déclaration en douane. Un transporteur qui fait régulièrement des fautes d’orthographe dans les noms des destinataires, laisse les codes SH vides ou utilise des descriptions de marchandises non standard ralentira votre mainlevée. Nous observons cela le plus souvent avec les petites lignes ou les nouveaux entrants qui n’ont pas ajusté leur processus RCP aux attentes de format de l’ASFC.

L’exigence de cautionnement du transporteur est l’autre élément. Tout transporteur qui déplace des marchandises commerciales vers le Canada doit déposer une garantie auprès de l’ASFC. Si votre nouvelle ligne n’est pas encore cautionnée, ou si son cautionnement est suspendu, vos marchandises ne seront pas dédouanées tant que cela n’est pas résolu. L’ASFC ne publie aucun registre en temps réel des cautionnements des transporteurs, donc le premier signal est généralement une retenue de mainlevée.

Scénarios INR et lacunes documentaires

Si vous importez en tant qu’importateur non-résident (INR), le changement de transporteur aggrave le risque. Votre courtier en douane canadien dépose le CAD en votre nom, mais le courtier s’appuie sur le manifeste du transporteur et la facture commerciale que vous fournissez. L’ensemble documentaire d’un nouveau transporteur est une variable inconnue.

Nous voyons régulièrement des envois INR signalés pour vérification de l’ASFC lorsque le connaissement, la facture commerciale et le manifeste affichent chacun des coordonnées de destinataire ou des conditions d’expédition différentes. L’incohérence n’est pas de la fraude, c’est de la négligence documentaire. Mais l’ASFC ne le sait pas avant d’examiner le dossier, et à ce moment-là, votre conteneur est au terminal en train d’accumuler des surestaries.

Les demandes d’origine ACEUM sont particulièrement sensibles ici. Si votre CAD revendique un traitement tarifaire préférentiel de l’ACEUM et que le format de la facture commerciale est inconnu (ou qu’il manque le libellé de certification requis), l’ASFC peut reporter la mainlevée en attente de vérification de l’origine. Un transporteur qui ne comprend pas les normes de documentation des accords de libre-échange nord-américains vous remettra un connaissement maritime propre mais aucune déclaration d’origine conforme.

Mainlevée avant paiement et exposition du cautionnement RPP

La plupart des importateurs canadiens ayant un volume constant utilisent un cautionnement RPP (Mainlevée avant paiement) pour prendre livraison avant que le Relevé de compte CARM n’affiche les droits et taxes. Depuis le lancement de la version 3 de CARM le 21 octobre 2024, les exigences en matière de garantie financière sont gérées entièrement via le Portail client CARM. Nous voyons généralement des importateurs avec une obligation mensuelle de 50 000 $ à 150 000 $ en droits et taxes déposer des cautionnements RPP dans la même fourchette pour maintenir une autorisation de mainlevée continue.

Lorsque vous changez de transporteur et que votre volume d’importation mensuel change, ou lorsque les erreurs eManifest d’un nouveau transporteur déclenchent plus de vérifications de l’ASFC, votre utilisation du cautionnement RPP change. Si l’ASFC retient plusieurs envois pour examen au cours du même mois, ces déclarations immobilisent la capacité du cautionnement jusqu’à ce que les examens se concluent et que le droit final soit évalué. Nous avons vu des importateurs atteindre leur plafond de cautionnement en milieu de mois après un changement de transporteur simplement parce que la qualité de la documentation de la nouvelle ligne a forcé plus de vérifications que leur transporteur habituel n’en aurait déclenché.

La solution consiste soit à déposer une garantie financière supplémentaire dans le Portail client CARM, soit à gérer les retards de mainlevée jusqu’à ce que les examens se terminent. Aucune option n’est rapide.

Livraison physique et coordination d’entrepôt

La mainlevée douanière et la livraison physique sont des étapes distinctes. Un nouveau transporteur signifie également une nouvelle relation de camionnage, de nouvelles politiques de temps libre au terminal et des fenêtres de livraison potentiellement inconnues. Si votre fret d’entrée passe par Montréal, la coordination entre le fournisseur de camionnage du transporteur et votre entrepôt d’attente devient le point de friction.

L’ASFC peut accorder la mainlevée de vos marchandises en milieu d’après-midi, mais si le camionneur du transporteur ne retire pas le conteneur avant le lendemain matin, vous avez perdu une journée. Si vos marchandises nécessitent une inspection de l’ACIA et que le transporteur a réservé une installation non approuvée, le conteneur reste jusqu’à ce que vous organisiez le transfert. Rien de tout cela ne constitue une infraction douanière, mais cela consomme les économies de temps que votre équipe d’approvisionnement pensait que le tarif du nouveau transporteur vous apporterait.

Ce qui compte vraiment lorsque vous changez

La liste de vérification de conformité est courte. Confirmez que le nouveau transporteur est cautionné auprès de l’ASFC et dépose les données eManifest dans le format attendu par l’ASFC. Vérifiez que vos factures commerciales incluent tous les champs requis par votre CAD : classification SH à 6 chiffres au minimum (le Canada utilise des codes tarifaires à 8 chiffres, mais la base internationale à 6 chiffres doit être correcte), pays d’origine, demandes ACEUM ou AECG le cas échéant, et coordonnées appropriées du destinataire. Assurez-vous que votre courtier dispose du CCN avant l’arrivée de l’envoi.

La liste de vérification opérationnelle est plus longue. Connaissez le réseau de camionnage du transporteur, ses préférences de terminal et son délai de traitement de la documentation. Si votre courtier n’a pas de relation établie avec l’agent canadien de ce transporteur, attendez-vous à un ou deux envois avec friction avant que le processus ne se fluidifie.

Changer de transporteur pour rechercher un fret maritime moins cher peut avoir du sens si la qualité de la documentation et l’exactitude des eManifest sont maintenues. Si les documents de la nouvelle ligne forcent des vérifications supplémentaires de l’ASFC chaque mois, les coûts de surestaries et de retard effaceront les économies de fret en un trimestre. Ce n’est pas un problème de conformité, c’est un problème de coût total rendu.

Nous déposons des CAD pour des transporteurs inconnus chaque semaine. Les bons ont des données eManifest conformes, des formats de facture cohérents et un agent canadien qui répond aux demandes du courtier en heures, pas en jours. Les difficiles livrent le même conteneur physique mais laissent des lacunes que l’ASFC signale et que votre chaîne d’approvisionnement absorbe.

Si vous évaluez une nouvelle ligne, demandez à votre courtier en douane d’examiner la qualité récente de ses manifestes et ses taux de mainlevée de l’ASFC. Le devis de fret du transporteur ne vous dira pas cette partie. Contactez-nous.

Frequently Asked Questions

Qu’est-ce que le Portail client CARM et quand a-t-il remplacé l’ancien système?

Le Portail client CARM est la plateforme en ligne de l’ASFC pour gérer les comptes douaniers, la garantie financière et les Relevés de compte. La version 3 de CARM a été lancée le 21 octobre 2024, remplaçant l’ancien formulaire B3 par la Déclaration commerciale de comptabilité (CAD) et migrant toutes les fonctions de paiement des droits et de cautionnement en ligne.

De quelle garantie financière ai-je besoin pour un cautionnement RPP?

L’ASFC calcule les exigences de cautionnement RPP (Mainlevée avant paiement) en fonction de votre obligation mensuelle estimée en matière de droits et taxes, gérée via le Portail client CARM depuis le lancement de la version 3 de CARM en octobre 2024. Les importateurs avec une exposition mensuelle aux droits de 50 000 $ à 150 000 $ déposent généralement des cautionnements RPP couvrant au moins ce montant, bien que l’ASFC puisse exiger une garantie plus élevée si vos antécédents de conformité présentent des lacunes.

Dois-je aviser l’ASFC lorsque je change de transporteur maritime?

Aucune notification directe n’est requise. Votre courtier en douane dépose le CAD en utilisant le CCN généré à partir de la transmission eManifest du nouveau transporteur. Pour les envois maritimes, l’eManifest doit être transmis au moins 24 heures avant l’arrivée du navire, conformément aux exigences de l’ASFC en matière de renseignements commerciaux préalables. Le changement de transporteur est automatiquement reflété dans les données du manifeste.

Que se passe-t-il si mon transporteur maritime n’est pas cautionné auprès de l’ASFC?

Vos marchandises ne seront pas libérées tant que le transporteur n’aura pas déposé la garantie requise auprès de l’ASFC. Les cautionnements des transporteurs sont obligatoires pour toute ligne déplaçant des marchandises commerciales vers le Canada, mais il n’existe aucun registre public pour vérifier le statut du cautionnement à l’avance. Si le cautionnement du transporteur est suspendu ou inexistant, attendez-vous à des retards de mainlevée jusqu’à ce qu’ils le résolvent ou que vous organisiez un transport alternatif.

Combien de temps l’ASFC peut-elle prendre pour vérifier une demande d’origine ACEUM?

L’ASFC peut demander une vérification de l’origine à tout moment dans les quatre ans suivant la date d’importation en vertu de la Loi sur les douanes. Pour les demandes ACEUM, si l’ASFC a des raisons de douter de la certification d’origine sur votre facture commerciale, elle peut reporter la mainlevée finale ou percevoir les droits en attente de vérification. La vérification elle-même peut prendre de quelques semaines à plusieurs mois selon le temps de réponse de l’exportateur.

Quelle est la différence entre le CCN et le numéro de transaction CAD?

Le CCN est attribué par le transporteur lorsqu’il dépose l’eManifest auprès de l’ASFC, reliant votre envoi au manifeste d’entrée. Le numéro de transaction CAD est généré lorsque votre courtier en douane dépose la Déclaration commerciale de comptabilité pour libérer les marchandises et comptabiliser les droits. Un envoi, deux numéros : le CCN suit l’arrivée, le CAD suit le dédouanement.

Puis-je utiliser le même cautionnement RPP avec plusieurs transporteurs maritimes?

Oui. Votre cautionnement RPP est détenu par l’ASFC pour garantir vos obligations en matière de droits et taxes sur toutes vos importations, quel que soit le transporteur qui les livre. La capacité du cautionnement est liée à votre volume d’importation mensuel et à votre historique d’évaluation de l’ASFC, pas aux transporteurs individuels. Changer de transporteur ne nécessite pas un nouveau cautionnement, mais cela peut affecter votre utilisation du cautionnement si la qualité des eManifest du nouveau transporteur déclenche plus de retenues de l’ASFC.

Source : The Loadstar