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CUSMA 续约不确定性将如何影响你的 CAD 申报

USMCA(CUSMA)审查窗口将在 2026 年 7 月 1 日关闭,华盛顿、渥太华和墨西哥城之间的谈判陷入停滞。对通过 CARM 提交 Commercial Accounting Declaration 的加拿大进口商来说,眼下真正的问题在于:优惠原产地申报还能不能继续用,以及如果年中税率表发生变动,RPP 保证金担保会面临什么后果。

要点速览

  • CUSMA 第 34.7 条要求在 2026 年 7 月 1 日前完成正式审查;如果无法达成协议,任何一方可提前六个月通知退出,最早退出日期为 2029 年 7 月。
  • 你今天申报的 Commercial Accounting Declaration 已经在依赖 CUSMA 优惠原产地;审查期间只要税率有变动,你就得更新 HS 分类,重新核算 RPP 保证金额度。
  • CUSMA 第 5.9 条规定的 CBSA 原产地核查在审查期间照常进行,原产地证书在四年保存期内须一直保持可审计状态。
  • 如果你们的货源同时来自墨西哥和非 CUSMA 国家,现在就该测算 MFN 税率风险,别等税率表变动、CARM Client Portal 保证金额度不够了才手忙脚乱。

核心要点

  • CUSMA 第 34.7 条要求在 2026 年 7 月 1 日前完成正式审查;如果无法达成协议,任何一方可提前六个月通知退出,最早退出日期为 2029 年 7 月。
  • 你今天申报的 Commercial Accounting Declaration 已经在依赖 CUSMA

来源: The Loadstar

常见问题

如果审查失败,CUSMA 什么时候到期?

CUSMA 第 34.7 条要求在 2026 年 7 月 1 日前完成联合审查。若各方未能就延期达成一致,任何一国可提前六个月通知退出,最早退出日期为 2027 年 1 月 1 日;如果三国全部退出,协议最终在 2029 年 7 月 1 日彻底终止。协议不会在 2026 年 7 月 1 日自动失效。

审查期间我还能在 CAD 申报时使用 CUSMA 原产地吗?

可以。只要 CBSA 还没正式发布税率表修订,你的 Commercial Accounting Declaration 就应该继续申报优惠原产地,条件是货物符合 CUSMA 第 4 章原产地规则。货物明明符合条件,你却不申报,那就要立刻多付 MFN 的差额。

如果 CUSMA 优惠税率没了,我的 RPP 保证金会怎样?

Release prior to payment 的保证金额度,是基于过去的进口税和 GST 算出来的。如果优惠税率退回到 MFN,你的月度税款负担就会上升,CBSA 会在下一份 CARM K84 对账单上标记担保不足。我们常见的情况是,光一个高频 HTS 税号的原产地申报失效,RPP 最低额度就会跳涨 20% 到 40%。

审查开始后 CBSA 还能审我的 CUSMA 原产地证书吗?

可以。CUSMA 第 5.9 条允许在进口后四年内进行原产地核查。CBSA 的原产地核查在审查期间照常进行,凡 2026 年 7 月前签发的原产地证书,在整个保存期内都可能被审计。

我应该现在就双来源采购,还是等到 2026 年 7 月?

现在就去算 MFN 税款成本。如果你的墨西哥原产地货物在 CUSMA 下零关税,MFN 下是 6.5%,你一年有 500 票申报,税率表一改,这个差额当天就会砸到现金流上。等到 2026 年 7 月,你只剩下四周时间去谈供应商条款、改订舱。

CARM Phase 2 改变优惠原产地的申报方式了吗?

没有。CARM Client Portal 用 Commercial Accounting Declaration 取代了旧的 B3 表格,但税率处理字段和证书上传要求完全一样。你还是按行级别申报原产地,CBSA 核查时也还是调取证书。

如果 CUSMA 没了,我的 HTS 税号 MFN 税率是多少?

去 [CBSA Customs Tariff](https://www.cbsa-asfc.gc.ca/) 查你的 HS 6 位税号,看第 1 栏(MFN)税率,这个税率适用于所有 WTO 成员,包括墨西哥和美国,优惠协议失效后就按这个来。我们的 [HS 分类工具](/zh/tools/hs-classify/) 会并排显示 MFN 和优惠税率,方便你对比。

如果供应商在欧盟有工厂,我能年中从 CUSMA 换成 CETA 吗?

可以,但前提是货物确实在欧盟原产,并且满足 CETA 原产地规则。你不能对已经从墨西哥发出的货追溯申报 CETA。如果供应商在波兰生产同一个 SKU,你可以分拆采购订单,以后用 CETA 原产地证书单独申报 CAD。

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