Roberts Bank 二号码头将扩容西海岸转口通道，加拿大退税申报量料将走高

核心要点

• Roberts Bank 二号码头 2031 年投产后年吞吐能力增加 240 万 TEU，西海岸转口量上升，退税申报机会随之增多。
• duty drawback Canada 申报必须在原始 CAD 获批后四年内提交，依据《海关法》第 113 条，完整审计链必须齐备。
• CARM 客户端现已全面推行数字化退税申报，2024 年 10 月后进口的货物不再适用纸质 B3 退税流程。
• 原始 CAD 上的 HS 6 位编码错误会导致对应退税申报在 CBSA 核查阶段直接被驳回。

Roberts Bank 二号码头和西海岸转口机会

温哥华 Fraser 港务局选定 TerraMarine 作为 Roberts Bank 二号码头水工工程的首选承包商，这对跑西海岸转口业务的加拿大进口商来说是个转折点。码头将在 2031 年前新增 240 万 TEU 年吞吐能力，Roberts Bank 的吞吐量翻倍，温哥华坐稳了跨太平洋门户的位置，亚洲进口货物从这里回流美国或境外市场更顺畅。对那些进口时缴了 MFN 关税、随后又把货转出去的进口商来说，吞吐能力增加直接转化为 duty drawback Canada 申报量。

duty drawback 追回的是货物进口清关后又离境时已缴的关税。这不是小众计划。任何进口商把集装箱货物从温哥华拉进来，在原始商业会计申报上向 CBSA 缴了税，四年内把同一批货再运出去，都可以根据《海关法》第 113 条申报退税。瓶颈从来不是资格问题，是文件管理纪律和 CBSA 核查周期。Roberts Bank 二号码头扩建后的泊位能力会把更多进口商推进转口流程，多数进口商会发现，自己的 CAD 申报和审计链还达不到退税申报的要求。

CARM 第二阶段下 duty drawback Canada 怎么走

2024 年 10 月后申报的退税必须走 CARM 客户端，取代了清关行用了几十年的纸质 B3 退税流程。D7-4-2 规定的四年申报窗口没变，审计链要求没变，数字化申报已成强制要求。

一笔简单的退税申报需要四样证据：

• 原始 CAD 交易号和缴税证明，通常从进口商的 RPP 保证金月对账单或直接付款收据里拉，如果是现金报关就看付款记录。
• 出口文件证明货物已离境，包括货物控制号、提单、订舱确认显示集装箱在 Roberts Bank 或其他加拿大港口装船。
• 证据表明转口货物的 HS 6 位编码和数量与原始进口 CAD 一致。如果你进口时报了 500 件 HS 8471.30，转口时也报 500 件同一编码，申报很干净。如果 HS 编码不一样，CBSA 核查会问为什么。
• 证明货物没有被消费、内销或并入成品，除非成品本身也出口了且你在申报制造业退税，那是单独流程，文件要求更严。

大部分退税被拒都卡在第三步。进口商报原始 CAD 时用一个 HS 编码来降税负，报出口申报时用另一个编码，因为目的国买家的清关行选了不同的措辞。CBSA 不接受“差不多”。HS 6 位必须一致，否则申报在核查时死掉。

CUSMA 原产地和 CETA 原产地进口不符合退税条件

优惠税率计划免税进口的货物不能申报退税，因为原始报关时没有向 CBSA 缴税。如果你从密歇根进口汽车配件时申报了 CUSMA 原产地，MFN 关税为零，把配件转口到墨西哥时没东西可退。CETA 原产地的欧洲货物也是同样逻辑。

这个限制在 Roberts Bank 比东部港口影响更大，因为温哥华处理的亚洲进口货物比例更高，这些货物不符合优惠待遇。中国原产地货物、越南原产地货物，以及 CPTPP 成员国以外的大部分亚太进口货物都要缴全额 MFN 关税，除非有特定税号豁免。这些 MFN 关税在转口时可以追回。那些在蒙特利尔保税仓或温哥华越库设施跑并货业务的进口商，可以就出库货物中的亚洲原产地部分申报退税，前提是 CAD 文件和出口单据按 HS 编码和原产地分开保存。

跨境拖车这块

Roberts Bank 进口量中有相当一部分在放行后几天内就南下到美国目的地。拖车公司把集装箱从码头拉出来，在 Pacific Highway 或大温地区其他口岸过境，送到华盛顿或俄勒冈。如果加拿大 CAD 上的 Importer of Record 是一家美国公司，用的是 NRI 申报结构，这家公司把货从美国转口到第三国或回亚洲，加拿大的退税申报权归 NRI。

申报流程一样。NRI 必须证明货物经过了 CBSA 清关，税款通过 RPP 保证金或直接汇款缴纳，货物随后离境出口。文件负担更重，因为 NRI 通常不直接处理出口单据。报原始 CAD 的加拿大清关行往往看不到出境货运

来源: Inside Logistics