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意大利、波兰和英国小麦面筋临时反倾销税

CBSA 2026年9月17日对意大利、波兰和英国的小麦面筋作出初步倾销裁定。现在从这三个国家进口,CAD 申报要缴临时税,RPP 保证金也要调整,终裁窗口将在2027年初关闭。

CBSA 下了裁定

2026年9月17日,CBSA 对原产于或从意大利、波兰和英国出口的小麦面筋作出初步倾销裁定。案子编号 WG2 2026 IN,临时税马上开征,终裁倒计时已经开始。

如果你从这三个国家进口小麦面筋,你的清关申报从那天起就不一样了。所有初裁日当天或之后放行的涉案货物,每票 CAD 都要缴临时税,不管订单是什么时候下的、货是什么时候从供应商那里发出来的。你 CARM 账户对账单上的税款行会同时列出常规关税和临时反倾销税,直到 CBSA 发终裁或者加拿大国际贸易法庭把案子结了为止。

CAD 上有什么变化

临时税不是关税调整,它在 SIMA 下单独列一行,按分配给出口商的正常价值(NRM)百分比计算;如果没有针对某个出口商的具体税率,就适用全国统一税率。CBSA案件页面列出了各出口商和各国的临时税率。你报关行报关之前,先拿供应商名字去表里核对。税率报错就是少缴税,SIMA 错误的 AMPS 罚款不会手软。

完税价格还是按 Customs Act 第48条调整后的成交价格算。SIMA 税率适用于正常价值比对,不是你的发票价,除非你的供应商本来就低于正常价值在卖,才正好触发了倾销裁定。你报关行应该每票都算这个数。如果他们没算,或者你是 NRI 自己报 CAD,现在就该把这个数核实清楚。

CARM 下的现金流

临时税和常规关税、GST 一样,按 CARM 付款规则在放行时就得缴。如果你用 Release Prior to Payment 走 RPP 保证金,CBSA 每次放行都会从你的金融担保里扣掉临时税。你对账单会把临时税这一行和当月计费周期的所有其他费用合并显示。

影响在保证金上:你 RPP 保证金计算里现在多了一笔 9月17日之前没有的税。如果你小麦面筋进口量大,报关行或者担保公司可能会说保证金不够,要求你加保。趁 CBSA 还没查到你,自己先把账算清楚。SIMA 案子进行中保证金被 call 时,才发现一直准备不足就晚了。

临时税是可以退的,如果终裁翻盘或者法庭认定不存在实质损害。但退税不会自动到账。案子结了之后你要按 Customs Act 第74条申请,四年追溯期从你付款那天算,不是从终裁日期算。如果你进口量大,现在就把每个 CAD 编号、每笔临时税付款都记录下来。案子结束一年半之后再去拼这些记录,比你想的难多了。

终裁时间线

CBSA 从初裁日开始有 90 天时间作出终裁,那就是 2026 年 12 月中旬的样子。当然,如果调查碰上复杂情况或者出口商要求,也可能延期。终裁要么确认倾销并调整税率,要么终止调查。

如果 CBSA 终裁确认倾销,案子就转到加拿大国际贸易法庭走损害认定。法庭从终裁开始有 120 天,决定倾销进口是否对加拿大小麦面筋产业造成实质损害。如果法庭认定有损害,反倾销税就长期征收,会一直执行到复审改变或者案子日落。如果法庭认定没损害,案子关闭,临时税退回。

从现在到最终结果出来,还有六到九个月。这期间你每一票从意大利、波兰或英国进口小麦面筋的 CAD 都要承担临时税,放行时你的现金流就得扛着。

进口小麦面筋的该干什么

第一,确认你供应商的原产国,以及你的产品是不是在案子范围内。小麦面筋是 HS 1109.00,但初裁的 Statement of Reasons 里会具体说什么在内什么排除。先去 CBSA SIMA 页面把完整的 Statement of Reasons 读一遍,别自己猜。如果你供应商在这三个国家生产,但小麦原料从别处来的,也不能豁免你。SIMA 下的原产地是货从哪儿出口的,不是原料哪来的。

第二,如果你有小麦面筋在途或者在加拿大港口等放行,对照 9月17日查一下货物管制日期和预计放行日期。临时税适用于那天当天或之后放行的货。如果你货在初裁之前放了,没事。如果之后放的,就算采购单和发票早几个月,临时税也得缴。

第三,跟你报关行聊聊税率计算和 RPP 保证金影响。如果你报关行没主动提这个,那就是个信号。SIMA 案子对涉案货物进口商来说不是选读材料。你的税务规划现在就该包括临时税率、保证金调整,以及如果案子对你有利怎么追踪退税。

如果你公司用小麦面筋做原料,一直从意大利、波兰或英国拿货,现在也该看看你的供应商基础了。临时税马上抬高你的到岸成本。换到非涉案国原产地可以完全避开 SIMA 税,前提是替代供应商能满足你质量和量的要求。这是采购决策,不是清关决策,但成本影响是实打实的,现在就开始了。

大部分进口商都看不到 SIMA 案子要来,直到初裁落地。投诉递上去,调查悄悄跑,然后有一天你报关行告诉你 CAD 上多了一行新税。如果你现在就是这个情况,你不是一个人。下一步是把申报机制搞对,确认你保证金能扛得住,把每笔付款都记录好以备后面可能的退税。

我们每周都报 SIMA 案子的 CAD。如果你报关行还没给你讲明白税率表和保证金算法,联系我们。

来源: CSCB

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