木制橱柜保障措施：HS 9403 归错，一万加元就没了

新规落地

7 月 31 日，针对特定木制橱柜、洗手台柜及其组件的 25% 临时保障措施附加税正式开征。详情见 CBSA 海关通知 26-17。只要你的货符合产品定义，这个日期之后的所有商业放行，这笔税都跑不掉。

这不是反倾销税，也不是反补贴税。这是《加拿大国际贸易法庭法》下的保障措施，也就是说，原产地不影响。CUSMA 证书？CETA 优惠？全没用。只要货物对得上描述，不管从哪发货，25% 照收。

哪些货物在范围内

这套措施针对厨房、浴室以及其他住宅或商业场所用的木制橱柜和洗手台柜，组装好的和没组装的都算。组件同样在范围内：柜体、框架、门板、抽屉面板、面框，只要看得出是要装成橱柜或洗手台柜的，就全包含。

HS 归类就是战场。大多数木制橱柜落在 9403.40（厨房家具）或 9403.60（其他木制家具）。洗手台柜就看怎么卖：带台面、带水槽，还是单独卖个柜子，归类都可能不同。组件可能归到同一税号，也可能归进 9403.90 零件。

CBSA 通知里附了产品描述，必须看。只要你的货符合那种描述，哪怕过去几年都这么归，附加税照样要交。CBSA 先看产品定义，再跟 HS 挂钩。你在报橱柜进口的 CAD 时，要是还没拿附件和商业发票仔仔细细对过一遍，就是在冒险。

实操影响

RPP 保证金

如果你用 RPP 保证金清橱柜或洗手台柜，保证金算法已经变了。附加税现在要算进保证金额度里。过去需要 15,000 加元额度的柜子，现在可能要 22,000。如果你的保证金本来就快顶到上限，一票橱柜就能直接打爆。

你的报关行应当按 7 月 31 日之后的进口重新估算你的月度敞口。没算的话，赶紧问。保证金不够时，CBSA 才不会好心提醒你。你只会在放行被拒，或者 CARM 客户门户标记你账户的时候，才知道出事了。

CAD 申报

附加税在你的商业核算申报里是一个单独项目。要是报关行帮你报 CAD 时没填附加税率，这份申报就不完整。CBSA 事后会追缴，通常还带利息。要是看着像疏忽，AMPS 罚款也可能跟着上来。

大多数商业软件已经更新，能处理这笔附加税了。如果你自己申报，或者还在用老系统，确认一下税率加上了没有。附加税是叠加在 MFN 或优惠税率以及 GST 之上的，不是替代任何现有税率。

排除申请

要是你觉得自己的货应该排除，可以向 CBSA 申请范围裁定。流程跟 HS 归类裁定差不多：提交详细产品说明、技术规格、照片，再加一份书面论证，讲清楚为什么你的货不在产品定义范围里。

CBSA 在以往保障措施案子里说得很明白，排除口开得很窄。只要货物在功能上和商业上能认出是橱柜或洗手台柜，就算需要简单组装或再加工，也不会因此就让你排除在外。分开发货但最终用途没变的组件，照样在范围内。

范围裁定需要时间。即便你提交了申请，当前进口还是要交附加税，除非你能推迟放行，或者交一笔临时保证金等着裁定。大多数进口商硬扛不住——让货在港口压上三个月等结果。

在途货物怎么办

生效日期是 2026 年 7 月 31 日。在那天之前到港并且已放行的货，没事。7 月 31 日前到港，但那之后才放行的，要交附加税。

比如你有个柜子 7 月 29 日到港，报关行 8 月 1 日报 CAD，你就要交附加税。PARS 和 RMD 放行也是同一个规则：只认放行日期，不认到港日期。已经有进口商以为触发点是到港日期，踩了坑。不是。

背景

这次保障措施的起因，是加拿大本地橱柜厂商提起申诉，称进口激增损害了他们的利益。加拿大国际贸易法庭随后展开调查，并建议在全面调查期间先采取临时措施。25% 是个临时税率，之后可能上调、下调，也可能直接取消，全看法庭的最终裁决。

临时保障措施最长 200 天。按节奏看，这个税率至少会维持到 2027 年一季度。安排成本和报价时，要提前把这块算进去。如果你现在在报 2027 年春季交货的项目，就先假设附加税还存在。

现在怎么办

把过去六个月的进口数据拉出来。筛出所有可能涉及木制橱柜、洗手台柜或组件的 HS 税号。把那些条目跟 CN 26-17 里的产品定义一条条对。有重叠的，你就在范围内。

算进附加税，重新评估 RPP 保证金敞口。如果快碰到保证金上限了，赶在 CBSA 逼你处理之前，跟担保公司谈增加额度。

检查 7 月 31 日以来的 CAD 申报。有橱柜或洗手台柜进口放行时没加附加税的，现在就提交自愿更正。CBSA 对少报关税的处罚，比你主动自己改的成本高得多。

如果你进口橱柜组件在加拿大自己组装，让报关行给你做个范围判断。组件确实在范围里，但橱柜门和通用木板之间的界线是主观判断。别觉得货物未完工就万事大吉。

我们每天都接到这类咨询。豁免货物和应税货物的 HS 归类界线很窄，一旦归错，就是追溯补税单加上 AMPS 风险。联系我们。

来源: CSCB