L'ACIA abandonne le permis d'importation pour l'huile de poisson

L’Agence canadienne d’inspection des aliments a retiré l’exigence de permis d’importation en santé animale pour l’huile de poisson la semaine dernière. Si vous importez de l’huile de poisson pour l’alimentation en aquaculture, des ingrédients pour aliments pour animaux de compagnie ou un usage nutraceutique, c’est une retenue de moins de la part des autres ministères dans votre processus de mainlevée.

Ce qui a changé

L’ACIA a mis à jour le Système d’importation de référence automatisé pour retirer le permis d’importation en santé animale des expéditions d’huile de poisson. L’ancien régime exigeait un permis quelle que soit l’utilisation finale. Maintenant, vous classez l’expédition dans l’une de deux catégories simplifiées d’utilisation finale lors de la production du CAD :

Aliment pour le bétail couvre l’huile de poisson utilisée comme ingrédient dans l’aliment pour le bétail, y compris les poissons à nageoires, les mollusques et les crustacés produits pour l’aquaculture et élevés pour la consommation humaine. Le Règlement sur les aliments du bétail de 2024 s’applique toujours ici.

Autres utilisations finales couvre tout le reste : produits de consommation humaine, cosmétiques, applications industrielles, produits nutraceutiques.

La distinction est importante car la catégorie aliment pour le bétail déclenche toujours la conformité au Règlement sur les aliments du bétail, mais l’étape du permis est éliminée des deux voies.

Pourquoi c’est important pour la mainlevée

Les exigences de permis des autres ministères se situent sur le chemin critique des mainlevées PARS et RMD. Un permis de l’ACIA manquant ou retardé immobilise toute l’expédition à la frontière jusqu’à ce que le permis soit délivré. Les importateurs d’huile de poisson ont assumé ce risque à chaque chargement.

L’abandon de l’exigence de permis signifie :

• Aucune demande de permis préalable à l’importation auprès de l’ACIA
• Aucun numéro de permis à déclarer sur le CAD
• Un document de moins pour votre courtier en douane à valider avant la production
• Mainlevée plus rapide pour les expéditions conformes

Pour les importateurs à haute fréquence qui importent de l’huile de poisson chaque semaine ou chaque mois, les gains de temps cumulatifs s’additionnent. Un délai de permis de deux jours sur une expédition sur deux devient zéro.

Mise à jour du SIRA et production du CAD

L’ACIA a mis à jour le SIRA pour refléter les nouvelles exigences. Votre courtier en douane code la catégorie d’utilisation finale sur le CAD en fonction de votre description de marchandise et de l’utilisation prévue. Si vous importez de l’huile de poisson pour la production d’aliments pour l’aquaculture, c’est la catégorie aliment pour le bétail. Si elle est destinée à des capsules d’oméga-3 ou à des formulations cosmétiques, c’est autres utilisations finales.

La déclaration d’utilisation finale sur le CAD détermine quelles exigences réglementaires s’appliquent en aval. L’utilisation comme aliment pour le bétail déclenche toujours la conformité au Règlement sur les aliments du bétail de 2024, y compris l’enregistrement, l’étiquetage et les normes de sécurité. Le permis est éliminé, mais les règles de fond sur la sécurité des aliments du bétail ne le sont pas.

Si votre fournisseur ou importateur officiel a déclaré de l’huile de poisson sous une utilisation finale comme aliment pour le bétail, révisez votre position en matière de conformité. Le retrait du permis ne dispense pas de ces exigences.

Ce qui reste inchangé

Il s’agit d’un changement documentaire, non d’une déréglementation de l’huile de poisson en tant que marchandise. L’ASFC examine toujours les expéditions d’huile de poisson lors de sélections aléatoires. L’ACIA conserve toujours le pouvoir d’inspecter et de retenir les expéditions qui présentent des risques pour la santé animale ou la sécurité des aliments du bétail en vertu du Règlement sur les aliments du bétail.

Le classement tarifaire n’a pas changé. L’huile de poisson se classe généralement sous le code SH 1504 (graisses et huiles de poissons ou de mammifères marins), avec la ventilation à six et huit chiffres du CCN selon l’espèce et la transformation. Le classement détermine votre taux de droits de douane et votre admissibilité à l’origine ACEUM si vous revendiquez une préférence sur une chaîne d’approvisionnement nord-américaine.

Si vous importez de l’huile de poisson d’une origine non ACEUM et que vous avez revendiqué une préférence tarifaire en vertu de l’AECG ou du PTPGP, le changement de permis n’affecte pas la vérification de l’origine. Votre certificat d’origine, votre déclaration du fournisseur et votre feuille de travail d’origine doivent toujours appuyer la revendication.

Coordination avec les autres ministères en pratique

L’huile de poisson se situe à l’intersection de l’ACIA (sécurité des aliments du bétail, santé animale) et de Santé Canada (si c’est un produit de santé naturel ou un ingrédient alimentaire pour la consommation humaine). Le retrait du permis simplifie le côté ACIA, mais si votre huile de poisson est également un PSN ou un produit alimentaire, les exigences de Santé Canada s’appliquent en parallèle.

Scénario typique : vous importez de l’huile de poisson en vrac pour l’encapsulation en suppléments d’oméga-3 vendus au Canada. L’exigence de permis de l’ACIA est éliminée (catégorie autres utilisations finales). Mais si le produit fini est un PSN, vous avez toujours besoin d’une licence de produit de Santé Canada, et votre importation peut déclencher une vérification de licence d’établissement de PSN selon la façon dont le produit entre dans le commerce.

Votre courtier en douane ne demande pas de licences de Santé Canada, mais nous signalons les retenues des autres ministères lorsqu’elles apparaissent dans le SIRA et coordonnons la mainlevée une fois que vous avez satisfait aux exigences. Le retrait du permis pour l’huile de poisson retire une variable de cette coordination, ce qui constitue un processus plus simple pour tous.

Impact pratique pour les importateurs d’aliments pour l’aquaculture

Si vous importez de l’huile de poisson comme ingrédient alimentaire pour des opérations d’aquaculture, c’est un gain direct. Les chaînes d’approvisionnement en aliments pour l’aquaculture au Canada fonctionnent selon des calendriers serrés. Les cycles d’alimentation du saumon, de la truite et des mollusques et crustacés n’attendent pas des permis retardés.

La catégorie aliment pour le bétail dans la nouvelle structure du SIRA inclut explicitement les poissons à nageoires, les mollusques et les crustacés produits pour l’aquaculture et élevés pour la consommation humaine. C’est la majorité de l’aquaculture canadienne. Vous êtes toujours assujetti au Règlement sur les aliments du bétail de 2024, ce qui signifie que votre fournisseur d’ingrédients alimentaires doit respecter les normes d’enregistrement et de sécurité, mais l’étape du permis d’importation est retirée du processus de mainlevée.

Pour les opérations qui importent de l’huile de poisson en vrac par le port de Montréal et l’entreposent dans une installation de souffrance avant de la mélanger dans des rations alimentaires, le retrait du permis réduit le temps de séjour à l’entrée. Un document de moins à attendre avant que l’ASFC ne procède à la mainlevée des marchandises.

Prochaines étapes

Si vous importez régulièrement de l’huile de poisson, avisez votre courtier en douane que l’ACIA a mis à jour le SIRA et confirmez quelle catégorie d’utilisation finale s’applique à vos expéditions. Si vous avez joint un permis de santé animale de l’ACIA à vos productions de CAD, ce document n’est plus requis depuis la mise à jour du SIRA.

Révisez votre codage de marchandise et votre classement SH pendant que vous y êtes. Le classement de l’huile de poisson peut varier selon l’espèce, le niveau de raffinage et selon qu’elle est brute ou transformée. Un classement erroné sous le code SH 1504 peut déclencher un paiement excédentaire de droits de douane ou une revendication d’origine incorrecte, et ces problèmes sont indépendants du changement de permis de l’ACIA.

Les directives officielles de l’ACIA sur les mises à jour du SIRA constituent la source faisant autorité. Si votre profil d’expédition comprend d’autres produits animaux ou ingrédients alimentaires au-delà de l’huile de poisson, vérifiez si d’autres exigences des autres ministères ont changé dans le même cycle de mise à jour.

La plupart des importateurs ne remarqueront pas ce changement à moins qu’ils n’importent de l’huile de poisson. Si c’est votre cas, c’est un processus de mainlevée plus simple à partir de maintenant. Nous produisons des CAD selon le SIRA mis à jour quotidiennement. Contactez-nous si vous voulez examiner comment les catégories d’utilisation finale s’appliquent à vos expéditions spécifiques.

Source : CSCB