La dernière assemblée générale 2026 de la SCCD : Ce que votre courtier devrait demander

La Société canadienne des courtiers en douane (SCCD) tient sa dernière assemblée générale trimestrielle de 2026 le 25 novembre. Si votre courtier n’est pas à cet appel, ou n’est pas membre de la SCCD du tout, ce n’est pas automatiquement disqualifiant. Mais il vaut la peine de savoir ce qui est discuté lorsque les courtiers en douane se parlent entre eux et avec le personnel de l’ASFC au sujet de ce qui pose vraiment problème sur le terrain commercial.

Ce que couvrent ces assemblées générales

La SCCD organise des réunions trimestrielles des membres où les courtiers en douane agréés posent des questions, partagent leurs expériences et obtiennent des mises à jour sur les changements législatifs, les modifications de politique de l’ASFC et les développements politiques qui affectent les délais de mainlevée et les risques de conformité. L’ASFC n’envoie pas toujours de représentants, mais le personnel de la SCCD résume les mises à jour récentes des mémorandums D, les changements opérationnels du CARM et les problèmes émergents comme les modifications de la portée des droits LMSI ou les nouvelles exigences d’autres ministères gouvernementaux de l’ACIA.

Le format est une session de questions-réponses ouverte. Un courtier à Vancouver pourrait soulever un problème avec les codes de rejet du Manifeste électronique qu’un courtier de Toronto rencontre depuis des semaines. Quelqu’un à Montréal mentionne que le calendrier du Relevé de compte de l’ASFC accuse un retard de trois jours et la moitié de la salle confirme le même décalage. Ce ne sont pas des choses qui figurent dans un avis officiel de l’ASFC. C’est une friction opérationnelle que les courtiers détectent tôt parce que nous déposons des centaines de CAD par semaine et voyons les tendances avant que l’ASFC ne les reconnaisse.

Problèmes actuels du côté des courtiers

Le CARM est encore en phase de stabilisation. Le CAD a remplacé le B3 le 21 octobre 2024, et bien que le processus de dépôt de base fonctionne, les détails posent problème. Le Relevé de compte (le relevé mensuel du CARM qui a remplacé l’ancien K84) a connu des problèmes de rapprochement. Certains importateurs voient des cotisations de droits qui ne correspondent pas à ce que leur courtier a déposé. D’autres voient des frais de ligne en double ou des crédits manquants pour des déclarations rejetées. La position de l’ASFC est que les importateurs doivent vérifier leurs Relevés et contester les erreurs dans les 90 jours, mais le processus de contestation dans le Portail client CARM n’est pas clair et la plupart des importateurs ne savent pas qu’ils sont censés vérifier mensuellement.

La taille du cautionnement RPP est un autre problème actif. Les cautionnements de mainlevée avant paiement (RPP) étaient auparavant dimensionnés en fonction du volume d’importation annuel et des estimations de droits. Sous le CARM, le cautionnement doit couvrir le solde mensuel le plus élevé du Relevé de compte, et si vous importez des marchandises saisonnières ou des articles à droits élevés au T4, votre cautionnement pourrait ne pas couvrir le pic. L’ASFC peut retenir la mainlevée jusqu’à ce que vous augmentiez le cautionnement ou payiez comptant, ce qui compromet les délais d’exécution si vous essayez de dédouaner l’inventaire du Vendredi fou en octobre.

La portée des droits LMSI est en évolution. L’ASFC met à jour périodiquement les descriptions de produits pour les marchandises visées en vertu d’ordonnances de droits antidumping ou compensateurs, et parfois un classement tarifaire qui était hors de portée l’année dernière est soudainement visé parce que la décision du TCCE a élargi la définition. Si votre courtier ne suit pas les mises à jour LMSI de l’Agence des services frontaliers du Canada et ne vérifie pas vos envois entrants par rapport aux listes actuelles de marchandises visées, vous pouvez vous retrouver avec des cotisations de droits LMSI surprises des mois après la mainlevée lorsque l’ASFC effectue une vérification.

Le calendrier du Manifeste électronique est plus serré qu’auparavant. Les transporteurs sont tenus de transmettre l’IPC (Information préalable sur les cargaisons commerciales) avant que le camion ne traverse ou que le conteneur soit chargé sur le navire. Si le manifeste est en retard ou présente des écarts de données (codes SH incorrects, numéro PARS manquant, mauvais NE15 du destinataire), l’ASFC le signale et l’envoi est retenu à la frontière ou au port. Les pénalités incombent au transporteur, mais le coût du retard vous incombe.

Pourquoi les intervenants côté importateur devraient s’en soucier

Si votre courtier participe à ces réunions, il entend parler des problèmes avant qu’ils n’affectent vos envois. Lorsque l’ASFC modifie discrètement les règles de validation pour les cautionnements INR (Importateur non-résident) et que soudainement les documents de votre fournisseur américain ne passent pas le dédouanement, un courtier qui était à l’appel de la SCCD deux semaines plus tôt connaît déjà la solution de contournement. Lorsqu’un nouveau mémorandum D modifie les exigences documentaires pour les demandes d’origine ACEUM, votre courtier a déjà mis à jour sa liste de vérification de dépôt.

Les courtiers qui ne s’engagent pas avec la SCCD ou d’autres groupes commerciaux ont tendance à travailler de manière réactive. Ils déposent votre CAD comme ils l’ont toujours fait jusqu’à ce que l’ASFC le rejette, puis ils appellent la ligne de contact commercial de l’ASFC et attendent trois jours pour un rappel. Un courtier qui est branché sur la communauté entend parler du problème avant qu’il ne survienne et ajuste le processus de dépôt à l’avance.

L’autre avantage est le poids du lobbying. La SCCD représente les courtiers en douane agréés auprès de l’ASFC et du Parlement lorsque des changements réglementaires sont en cours d’élaboration. Lorsque le CARM était en cours de conception, la SCCD s’est opposée à certaines des règles initiales de garantie financière qui auraient exigé des importateurs de déposer des cautionnements pour chaque déclaration au lieu d’un rapprochement mensuel. La version finale n’est pas parfaite, mais elle est meilleure que l’ébauche. Cela n’arrive que lorsque les courtiers se présentent et défendent le dossier opérationnel.

L’écart entre la politique et la pratique

L’ASFC annonce les changements de politique dans les mémorandums D et les avis CARM. Ce qu’elle n’annonce pas toujours, c’est comment les changements se déroulent sur le terrain. Un mémorandum D peut indiquer qu’un certain type d’envoi est admissible à la MDM (Mainlevée selon documentation minimale), mais la logique de validation dans le système de l’ASFC peut quand même le rejeter parce que le classement tarifaire figure sur une liste de surveillance interne. Votre courtier dépose la déclaration, elle est rejetée, et vous êtes coincé à dépanner un problème qui n’est pas censé exister.

Les assemblées générales sont l’endroit où les courtiers mettent en évidence cet écart. Le personnel de la SCCD documente les problèmes et les transmet à la direction des politiques de l’ASFC. Parfois, la solution est une mise à jour du système. Parfois, c’est une clarification que le mémorandum D a été mal compris. Parfois, l’ASFC dit simplement « fonctionne comme prévu » et les courtiers doivent s’adapter. Quoi qu’il en soit, vous obtenez une réponse plus rapidement que si chaque courtier appelle l’ASFC individuellement et est dirigé vers un agent différent qui donne une réponse différente.

Ce qu’il faut demander à votre courtier

Si vous évaluez un nouveau service de courtage en douane, demandez s’ils sont membres de la SCCD et s’ils assistent aux assemblées générales. Ce n’est pas un facteur éliminatoire s’ils ne le font pas (il y a de bons courtiers qui opèrent de manière indépendante), mais c’est un signal de leur degré de connexion à la communauté commerciale plus large.

Si vous travaillez déjà avec un courtier, demandez-lui ce qui est ressorti de la dernière assemblée générale. L’ASFC a-t-elle clarifié quoi que ce soit concernant la taille des cautionnements RPP ? Y a-t-il eu des mises à jour sur les vérifications LMSI ou les exigences de certificat ACEUM ? Si votre courtier ne peut pas répondre ou n’a pas fait attention, c’est une lacune dans sa couverture de conformité.

Pour les importateurs de Montréal travaillant avec notre entrepôt d’attente chez FENGYE LOGISTICS, l’aspect temporel compte. Si l’ASFC est lente dans les évaluations de CAD ou si les validations du Manifeste électronique échouent plus souvent, cela ajoute du temps de séjour entre l’arrivée au port et la mainlevée. Le savoir une semaine à l’avance signifie que nous pouvons ajuster la fenêtre de camionnage et éviter les frais de surestaries.

L’assemblée générale du 25 novembre de la SCCD couvrira probablement le rapprochement du CARM de fin d’année, toute mise à jour des normes de service 2027 de l’ASFC, et quelle que soit l’incertitude politique qui façonne la politique tarifaire pour entrer dans la nouvelle année. Si votre courtier est à cet appel, il aura une image plus claire de ce qui s’en vient. S’il n’y est pas, il navigue à l’aveugle jusqu’à ce que le prochain avis de l’ASFC tombe.

Nous y serons. Si vous voulez un compte rendu de ce qui en est ressorti, contactez-nous.

Source : CSCB