Courtier en douane américain vs courtier en douane canadien : ce que les changements dans le transport maritime européen signifient pour votre programme d'importation canadien

Key Takeaways

• Un courtier en douane américain traite l’entrée aux douanes américaines; un courtier en douane canadien dépose votre DCC auprès de l’ASFC—si votre marchandise européenne transborde par des ports américains, vous avez besoin des deux.
• Les revendications d’origine AECG sur les importations européennes exigent une documentation à la frontière canadienne, pas sur la portion américaine, donc votre courtier canadien s’occupe des documents permettant d’économiser les droits.
• La phase 2 du GCRA exige que les importateurs ou leur courtier en douane canadien déposent la Déclaration de comptabilité commerciale dans les délais prescrits—le dédouanement du côté américain ne satisfait pas cette exigence.
• La consolidation des routes maritimes européennes par des transporteurs comme CLdN et Maersk peut changer votre port de transbordement, ce qui change le courtier en douane américain dont vous avez besoin mais ne change pas vos obligations de dédouanement ASFC canadien.

Quand la consolidation du transport maritime européen rencontre la réalité douanière nord-américaine

L’acquisition en juin par CLdN des services de conteneurs Royaume-Uni-Europe continentale de Samskip a redistribué la capacité de transport maritime intra-européen. Pour les importateurs canadiens qui s’approvisionnent aux Pays-Bas, en Allemagne ou en France, la question immédiate est de savoir si le choix du transporteur par votre transitaire européen affecte votre plan de dédouanement. La réponse courte : pas directement à la frontière canadienne. La réponse longue : si votre marchandise transite par un port américain avant de traverser au Canada, vous devez comprendre la différence entre un courtier en douane américain et un courtier en douane canadien, et savoir quand vous avez besoin des deux.

La plupart des importateurs canadiens ayant des chaînes d’approvisionnement européennes utilisent l’un des deux schémas d’acheminement. Le service maritime direct de Rotterdam ou Hambourg vers Montréal ou Vancouver vous donne un seul événement de dédouanement à la frontière canadienne, où votre courtier en douane canadien dépose la Déclaration de comptabilité commerciale (DCC) via le Portail client du GCRA de l’ASFC. Mais si votre marchandise se consolide dans un port américain—Newark, Savannah ou Norfolk sont des plaques tournantes de transbordement courantes pour les importations européennes—vous avez besoin d’un courtier en douane américain pour dédouaner la portion d’entrée américaine et d’un courtier en douane canadien pour déposer la DCC lorsque la marchandise traverse au Canada.

Pourquoi vous ne pouvez pas utiliser un courtier en douane américain pour le dédouanement ASFC canadien

Un courtier en douane américain détient un permis du US Customs and Border Protection. Un courtier en douane canadien détient un permis de courtier en douane canadien émis en vertu de la Loi sur les douanes et est la seule partie autorisée à déposer une DCC en votre nom auprès de l’ASFC. Ce sont des régimes réglementaires distincts. Un courtier américain ne peut pas accéder au Portail client du GCRA, ne peut pas déposer de DCC et ne peut pas vous représenter auprès de l’ASFC. Si vous n’engagez qu’un courtier en douane américain pour une marchandise destinée au Canada, votre envoi sera dédouané aux États-Unis mais restera à la frontière canadienne jusqu’à ce que vous engagiez un courtier agréé canadien pour déposer la DCC et fournir toute caution de mainlevée avant paiement (MAP) requise.

En vertu de la phase 2 du GCRA, l’ASFC exige que l’importateur ou le courtier en douane agréé de l’importateur dépose la DCC dans les délais prescrits après la mainlevée. Le dédouanement du côté américain ne satisfait pas cette exigence. Les deux événements de dédouanement sont indépendants. Votre courtier en douane américain dépose la déclaration d’entrée américaine auprès des douanes américaines; votre courtier en douane canadien dépose la DCC auprès de l’ASFC. Si vous sautez la portion canadienne, l’ASFC ne libérera pas votre marchandise.

Les revendications d’origine AECG se font à la frontière canadienne, pas au port américain

Pour les importations européennes, l’Accord économique et commercial global entre le Canada et l’UE (AECG) offre un traitement en franchise de droits sur les marchandises admissibles. L’AECG est en vigueur depuis le 21 septembre 2017, et selon l’ASFC, les revendications d’origine sont déposées sur la DCC canadienne en utilisant un certificat d’origine AECG ou une déclaration du fournisseur. Votre courtier en douane canadien s’occupe de cette documentation à la frontière canadienne, pas votre courtier en douane américain au port américain.

Si votre marchandise européenne transborde par un port américain, l’entrée américaine évaluera les droits américains en fonction de la classification SH des marchandises et des règles d’origine américaines. Lorsque la même marchandise entre au Canada, votre courtier en douane canadien dépose la DCC avec la revendication d’origine AECG pour obtenir des droits de 0 % au Canada. Les deux évaluations de droits sont indépendantes. Vous payez les droits américains sur la portion américaine (le cas échéant) et les droits canadiens (ou revendiquez l’allègement AECG) sur la portion canadienne. La plupart des importateurs structurent leur acheminement de transbordement pour minimiser l’exposition aux droits de la portion américaine en utilisant des procédures de transit sous douane ou de zone franche, mais c’est une question de douanes américaines, pas canadiennes. Le travail de votre courtier en douane canadien est de déposer la DCC avec la revendication AECG correcte et la documentation à l’appui.

Que se passe-t-il lorsque votre transporteur européen change votre port de transbordement

La consolidation maritime comme l’acquisition par CLdN des routes Royaume-Uni-Continent de Samskip peut modifier le port de transbordement utilisé par votre marchandise. Si votre transitaire acheminait auparavant votre marchandise de Rotterdam via Newark et l’achemine maintenant via Norfolk, votre courtier en douane américain peut changer (de nombreux courtiers se spécialisent par port). Mais vos obligations de dédouanement canadien ne changent pas. Votre courtier en douane canadien dépose toujours la DCC auprès de l’ASFC, fournit toujours la caution MAP si nécessaire, et s’occupe toujours de la vérification de l’origine AECG.

L’impact pratique se situe au niveau des délais et des coûts de la portion américaine. Un port de transbordement différent peut modifier vos coûts de camionnage vers la frontière canadienne ou votre temps de transit transfrontalier d’un ou deux jours. Pour la marchandise destinée à l’entrepôt d’attente de Montréal de FENGYE LOGISTICS, une route de transbordement via Norfolk ajoute environ 200 à 300 kilomètres de camionnage du côté américain comparativement à une route via Newark. Cela affecte vos coûts logistiques mais ne change pas l’exigence de dépôt douanier canadien.

Le processus à deux courtiers pour la marchandise en transbordement

Si vous vous approvisionnez en marchandises européennes et les acheminez par un port américain avant de traverser au Canada, le processus typique est :

• Arrivée au port américain : Votre courtier en douane américain dépose la déclaration d’entrée aux douanes américaines (ou une déclaration de transit sous douane si la marchandise n’entre pas dans le commerce américain). Les douanes américaines libèrent la marchandise.
• Camionnage transfrontalier : La marchandise se déplace par camion du port américain au poste frontalier canadien.
• Arrivée à la frontière canadienne : Votre courtier en douane canadien dépose la DCC via le GCRA, revendique l’origine AECG le cas échéant, et fournit toute caution MAP requise. L’ASFC libère la marchandise après l’acceptation de la DCC.
• Livraison finale : La marchandise se déplace vers votre entrepôt ou installation d’entreposage sous douane si vous reportez le paiement des droits sous régime d’attente.

Chaque courtier en douane opère indépendamment. Votre courtier en douane américain n’a aucune visibilité sur le dépôt de la DCC canadienne, et votre courtier en douane canadien n’a aucun rôle dans l’entrée américaine. Vous êtes responsable de coordonner le transfert entre les deux portions. Si vous ne briefez pas votre courtier en douane canadien à l’avance, attendez-vous à un délai de 1 à 3 jours à la frontière canadienne pendant que le courtier prépare la DCC et confirme la classification SH et la documentation d’origine.

La classification SH et la vérification ASFC s’appliquent indépendamment du dédouanement de la portion américaine

La classification douanière canadienne utilise le code SH à 6 chiffres comme fondement pour l’évaluation des droits, la vérification de l’origine et les exigences réglementaires. Votre courtier en douane canadien attribue le code SH sur la DCC en fonction des caractéristiques physiques des marchandises et de leur utilisation prévue. Si l’ASFC n’est pas d’accord avec la classification, la Vérification de l’ASFC demandera une justification technique ou émettra une correction. Le fait que votre courtier en douane américain ait classé les mêmes marchandises sous un code SH différent pour l’entrée américaine n’est pas pertinent pour l’ASFC. Les tarifs douaniers américains et canadiens divergent au niveau des 8 chiffres, et l’ASFC ne s’en remet pas aux classifications des douanes américaines.

Si vous importez de la machinerie ou des produits chimiques européens, attendez-vous à ce que votre courtier en douane canadien demande des spécifications détaillées du produit pour appuyer la classification SH sur la DCC. Cela est distinct de toute documentation technique que vous avez fournie à votre courtier en douane américain. Notre équipe de courtage traite régulièrement les demandes de vérification de l’ASFC sur les importations industrielles européennes et peut vous guider à travers les exigences documentaires avant l’arrivée de la marchandise.

Choisir le bon courtier en douane canadien pour les programmes d’importation européens

Lors de l’évaluation des courtiers en douane canadiens pour votre programme d’importation européen, confirmez que le courtier a de l’expérience avec les revendications d’origine AECG, la défense en vérification ASFC et les processus de transbordement transfrontalier. Demandez si le courtier peut déposer les DCC via le Portail client du GCRA dans les délais requis et si le courtier maintient une capacité de caution MAP pour votre volume d’importation mensuel prévu. Si votre marchandise transite par des ports américains, confirmez que le courtier peut coordonner avec votre courtier en douane américain pour assurer un transfert fluide à la frontière canadienne.

Les changements de routes maritimes européennes ne changent pas les fondements du dédouanement canadien, mais ils soulignent l’importance d’avoir à la fois un courtier en douane américain compétent (le cas échéant) et un courtier en douane canadien compétent. Les deux rôles ne sont pas interchangeables. Si vous utilisez actuellement un courtier en douane américain pour de la marchandise européenne qui entre ultimement au Canada, vérifiez que vous avez aussi un courtier agréé canadien au dossier. Si ce n’est pas le cas, votre prochain envoi restera à la frontière jusqu’à ce que vous en ayez un.

Nous déposons des DCC pour les importations européennes quotidiennement, traitons la vérification de l’origine AECG et coordonnons avec les courtiers en douane américains sur les processus de transbordement. Si votre acheminement européen vient de changer et que vous n’êtes pas certain que votre configuration actuelle de courtiers couvre les deux portions, venez nous saluer.

Frequently Asked Questions

Quelle est la différence entre un courtier en douane américain et un courtier en douane canadien?

Un courtier en douane américain est agréé par le US Customs and Border Protection pour déposer des déclarations d’importation américaines. Un courtier en douane canadien détient un permis de courtier en douane canadien et dépose les Déclarations de comptabilité commerciale (DCC) auprès de l’ASFC en vertu du GCRA. Si votre marchandise transborde par un port américain avant d’entrer au Canada, vous avez besoin des deux—un pour la portion américaine et un pour la portion canadienne.

Ai-je besoin d’un courtier en douane américain si ma marchandise européenne arrive d’abord dans un port américain?

Oui, si la marchandise entre formellement dans le commerce américain ou est entreposée dans un entrepôt américain. Même si la destination finale est le Canada, les douanes américaines exigent qu’un courtier en douane américain agréé dépose la déclaration d’entrée. Ensuite, un courtier en douane canadien dépose la DCC auprès de l’ASFC pour dédouaner la marchandise au Canada.

Comment fonctionne l’origine AECG pour les importations européennes au Canada?

En vertu de l’Accord économique et commercial global entre le Canada et l’UE (AECG), les marchandises européennes admissibles entrent au Canada avec des droits de 0 % au lieu des taux NPF. Votre courtier en douane canadien dépose la revendication d’origine AECG sur la DCC via le Portail client du GCRA, appuyée par un certificat d’origine AECG du fournisseur ou une déclaration. Selon l’ASFC, l’AECG est en vigueur depuis le 21 septembre 2017, et la vérification de l’origine suit les procédures de l’article 16 de l’AECG.

Un courtier en douane américain peut-il déposer ma DCC canadienne?

Non. Seul un courtier en douane agréé canadien peut déposer une Déclaration de comptabilité commerciale auprès de l’ASFC. Les courtiers américains ne sont pas autorisés à interagir avec les systèmes de l’ASFC ou le Portail client du GCRA. Vous devez engager un courtier en douane canadien distinct pour la portion de dédouanement canadien.

Que se passe-t-il si j’utilise le mauvais courtier pour ma marchandise en transbordement?

Si vous n’engagez qu’un courtier en douane américain pour une marchandise destinée au Canada, vos biens seront dédouanés aux États-Unis mais ne seront pas libérés par l’ASFC à la frontière canadienne. L’ASFC exige une DCC déposée par un courtier agréé canadien. Les retards à la frontière ajoutent généralement 1 à 3 jours ouvrables et entraînent des frais de détention, de camionnage et de camionnage transfrontalier.

Les changements de routes maritimes européennes affectent-ils mon choix de courtier en douane?

Les changements de routes maritimes (comme l’acquisition par CLdN des services Royaume-Uni-Continent de Samskip) peuvent déplacer le port de transbordement de votre marchandise d’une porte d’entrée américaine à une autre. Cela change le courtier en douane américain dont vous avez besoin (les courtiers sont souvent spécifiques à un port) mais ne change pas vos obligations envers votre courtier en douane canadien. Votre courtier canadien dépose toujours la DCC auprès de l’ASFC peu importe le port américain par lequel la marchandise est passée.

Source : The Loadstar