CFIA 关闭中国鱼类宠物零食入境通道,第 23 章更新生效
CFIA 8 月 4 日发布第 23 章更新,两个 HS 编码从转 NISC 检验改为直接拒绝入境,适用于中国产鱼类宠物零食。如果你进口 23.09 项下的宠物食品或零食,下批货清关前先核实归类和原产地申报。
改了什么
2026 年 8 月 4 日,CFIA 发布第 23 章更新,对原产国为中国的货物,把两个 HS 编码从”转 CFIA-NISC 检验”改成了”拒绝入境”。受影响的编码是 23.09.10.1575.17 和 23.09.90.1574.17,都是鱼类、甲壳类或软体动物零食,用料是鱼粉、鱼油或鱼蛋白水解物这类加工原料。
此次改动涵盖三个最终用途类别:“其他用途""测试样品”和”展览展示”。大部分商业进口商归在”其他用途”下面。如果你从中国进口第 23 章项下的鱼类猫狗零食,下一票货到边境就是拒绝入境,不会再扣货等检验。
拒绝入境和转 NISC 不是一回事
这个区别很要紧。过去按”转 CFIA-NISC 检验”的指令,CBSA 会把货放进持牌 sufferance 保税仓,等 CFIA 检验放行。仓储费你来出,但只要货过检或者 CFIA 批了豁免,还是有出仓通道的。
换成”拒绝入境”之后,CBSA 根本不放货。货堆在 sufferance 仓库,归 CBSA 管控。你的选择只有退运回原产国、自愿销毁,或者——如果能证明归类或原产地申报错了——换个编码或原产国重新报 CAD。多数进口商会选退运。销毁费加上拖到 CFIA 指定销毁点的拖车费,比把柜子送回去贵多了。
拒绝入境还会在 CARM 里触发一个 F 代码(拒绝标记),这个标记跟进口商的 BN15 和供应商的境外供应商记录挂钩。同一个 HS 编码反复被拒,你的风险评分会被抬高,往后更多票货会被拉进查验队列。
现在就查你的 HS 归类
不管宠物零食是从哪里产的,现在就去核实当前的 HS 归类。上面那两个编码范围很窄,只涵盖加工鱼类原料(鱼粉、鱼油、水解物)。如果你的零食是整条鱼干或冻干鱼片,多半归在 23.09 的别的编码下面,甚至可能在第 16 章(鱼类制品)。如果零食是鸡肉或牛肉基底,那压根不在范围里。
但如果供应商的商业发票把”鱼粉”或”鱼蛋白”列为主要成分,货物原产国又是中国,你的报关行应该报了这两个编码之一。翻出最近三票 CAD,看 HS 编码栏。如果看到 23.09.10.1575.17 或 23.09.90.1574.17,原产国是 CN,下一票货就会被拒。
CFIA 的自动进口参考系统(AIRS)在边境上驱动放行逻辑。CAD 进入 CBSA 的清关系统,HS 编码、原产国和最终用途的组合会自动送到 AIRS 拿放行建议。CBSA 官员照着建议走,关口上没有自由裁量权。AIRS 说拒绝,CBSA 就拒绝。
下一票货发出前做什么
如果货已经在途,柜子到港前联系你的清关行。你有三个选项:
-
核实原产国。 如果成品零食在越南、泰国或别的国家生产,只是用了中国鱼粉做投入品,海关意义上的原产国是最后一次实质性加工的国家。供应商如果能提供文件证明零食在中国以外烹制、成型、包装,原产国就不是 CN,拒绝指令也落不到你头上。你的报关行需要制造商声明、生产记录,可能还要原产地证。货落地前把这些文件拿到手。
-
编码错了就重新归类。 如果你的零食不含加工鱼类原料,那 HS 编码报错了。CBSA 处理放行前,报一份更正的 CAD,用对的编码。这需要详细的成分明细,可能还得有 CFIA 对产品组成的意见。别靠猜。归类错在放行后审计里被抓到,成本比延几天把事情做对高多了。
-
拦货或改航。 如果编码和原产国都对,又没法重新归类,就别让柜子进加拿大。在境外港口安排退运,或者转给美国收货人——如果你有关联实体能在那边收货再销。加拿大拒绝入境意味着你得掏拖车费到 sufferance 仓库,掏仓储费等 CBSA 批退运授权,再掏出库拖车费回港口。三次搬运两次仓储。入境前改航便宜得多。
CFIA 为什么现在收紧
过去两年,CFIA 一直在收紧中国宠物食品的进口管控,主要原因是饲料原料供应链里反复出现污染事件和标签造假。加工鱼类原料一直是问题点。进口用于水产养殖饲料和宠物食品的鱼粉检出过禁用抗生素、未申报添加剂和鱼种替代。
从转检验改成拒绝入境,说明 CFIA 不想让这些货进入加拿大管控区。风险阈值变了。CFIA 现在把这两个编码、原产国是中国的货当成推定不合规,不管你进口商历史记录怎么样,也不管具体供应商是谁。
如果你从中国进口第 23 章其他编码下的宠物零食,未来十二个月要预期类似的收紧。CFIA 滚动更新 AIRS。8 月 4 日这次更新只涉及第 23 章,但趋势已经很清楚了。
申报和合规工作流
你的报关行在放行前审核时,就该检查 AIRS 放行建议。如果你用的货代也做清关,确保他们在报 CAD 之前跑一遍 HS-原产国-最终用途的组合,查 AIRS。事后才收到拒绝入境通知,那不是监管意外,是计划失误。
如果你自己作为注册进口商报 CAD,可以通过 CFIA 进口门户访问 AIRS。提交前跑一遍查询,系统会返回放行建议。如果说拒绝,停下来,在 CBSA 看到申报之前把问题解决掉。
仓储和退运成本
一个被拒的 40 尺柜宠物零食,会堆在港口附近的 sufferance 仓库里。蒙特利尔 sufferance 仓储费大概每天 CAD 18 到 CAD 25 一柜,看仓库和季节。CBSA 的拒绝授权流程走下来要五到十个工作日,前提是文件没问题。柜子回港口退运之前,你光仓储费就要吃掉 CAD 200 到 CAD 300。
Sufferance 仓库到集装箱码头的拖车费,在蒙特利尔市场又是 CAD 400 到 CAD 600。再加上船公司的退运文件费,以及把柜子运回中国的海运费。单柜拒绝入境的落地总成本在 CAD 2,500 到 CAD 4,000,还没算码头滞留箱费和客户因为延迟或没交货罚你的钱。
如果你定期进口宠物零食,一个被拒的柜子就能抹平接下来三票的利润。货发之前,把归类和原产地文件做扎实。
我们每天都在报 CFIA 管控编码下的 CAD。如果你当前的 HS 归类落在第 23 章里任何位置,原产国是中国,现在就跑一遍 AIRS 查询。联系我们。
来源: CSCB