Dédouanement des véhicules électriques à l'importation : ce que les courtiers en douane Peninsula traitent au corridor de Niagara

Key Takeaways

• Les importations de véhicules électriques relèvent du code SH 8703.80, tandis que les blocs-batteries au lithium-ion se classent séparément sous le code SH 8507.60, chacun avec un traitement tarifaire distinct en vertu de l’ACEUM.
• L’origine ACEUM pour les véhicules légers exige un contenu de valeur régionale de 62,5 % selon le protocole de 2020, passant à 75 % d’ici 2027 pour les pièces essentielles incluant les assemblages de batteries.
• Les importations d’équipements de recharge (SH 8504.40) sont assujetties à un droit NPF de 6,5 % à moins que l’origine ACEUM ne soit documentée, et une mauvaise classification déclenche des pénalités SSAM à partir de 400 $ par DIM.
• Les importateurs automobiles qui font transiter des marchandises par les corridors Windsor-Detroit et Niagara Peninsula devraient présenter le DIM dans les 90 jours suivant la mainlevée pour confirmer l’origine déclarée et éviter des cotisations rétroactives de droits.

Croissance de l’infrastructure des VE et volume d’importation transfrontalière

Pilot et Tesla ont récemment ouvert le premier site Megacharger pour véhicules lourds en Géorgie, avec douze autres emplacements en construction à travers les États-Unis. L’expansion signale un changement plus large dans le camionnage commercial et une augmentation constante des mouvements transfrontaliers de véhicules électriques, de systèmes de batteries et d’équipements de recharge vers le Canada. Les importateurs qui s’approvisionnent en VE ou en composants auprès de fabricants américains acheminent une grande partie de ce volume par les corridors Windsor-Detroit et Niagara. Un courtier en douane Peninsula qui traite les importations automobiles dans la région de Niagara traite un mélange de véhicules complets, de blocs-batteries autonomes et d’unités de recharge rapide CC, chacun avec des exigences distinctes de classement SH et d’origine ACEUM.

Les importations de véhicules électriques ont augmenté au cours des deux dernières années, alors que les FEO et les exploitants de parcs automobiles remplacent les unités diesel par des alternatives électriques à batterie. La question du classement est importante parce que le code SH 8703.80 (véhicules électriques de tourisme) comporte un droit NPF de 6,1 %, tandis que les codes SH 8507.60 (blocs-batteries au lithium-ion) et SH 8504.40 (convertisseurs statiques et équipements de recharge) sont chacun soumis à un traitement tarifaire différent. Le droit préférentiel de l’ACEUM réduit le taux à zéro lorsque l’origine est prouvée, mais le certificat d’origine doit être en dossier avant que le DIM ne soit transmis par l’entremise du Portail client du GCRA. Une mauvaise classification ou une documentation d’origine incomplète déclenche un droit au taux NPF plus élevé, et les corrections déposées en dehors du délai de 90 jours peuvent entraîner des pénalités SSAM à partir de 400 $ par DIM.

Règles d’origine de l’ACEUM pour les importations automobiles

L’origine ACEUM pour les véhicules légers exige un contenu de valeur régionale de 62,5 % selon le protocole de 2020. Les pièces essentielles incluant les assemblages de batteries, les moteurs électriques et les faisceaux de câblage haute tension sont soumis à des seuils plus élevés qui passent à 75 % d’ici 2027. L’importateur ou le courtier doit conserver le certificat d’origine pendant quatre ans et le rendre disponible lors d’une vérification de l’ASFC. Si l’exportateur ne peut justifier le contenu de valeur régionale déclaré, l’ASFC refuse la déclaration et établit les droits au taux NPF plus les intérêts à partir de la date d’importation.

Les systèmes de batteries présentent un défi de classement distinct. Un bloc-batterie au lithium-ion complet importé comme pièce de rechange pour l’entretien se classe sous le code SH 8507.60, tandis que les cellules individuelles au lithium-ion relèvent des sous-positions du code SH 8507.60 selon le facteur de forme. Les équipements de recharge (unités murales ou sur socle) se classent sous le code SH 8504.40.99. Le courtier doit examiner la facture commerciale et les spécifications techniques pour attribuer le bon code SH à six chiffres. Une classification incorrecte découverte lors d’un examen de l’ASFC retarde la mainlevée et peut entraîner un recalcul des droits, surtout si la valeur déclarée semble faible par rapport à des importations similaires.

Pour les clients qui importent des VE ou des systèmes de batteries régulièrement, nous recommandons de travailler avec une équipe de courtage en douane qui vérifie le classement SH et l’origine ACEUM avant que le DIM ne soit déposé. Le délai de correction de 90 jours permet aux importateurs de modifier les erreurs sans pénalité, mais une fois cette période écoulée, tout changement dans la cotisation des droits devient une question d’application de la loi en vertu du cadre SSAM.

Processus de dédouanement pour les importations de VE et de batteries

Le processus de dédouanement standard pour les véhicules électriques commence lorsque le transporteur transmet le document de contrôle du fret par l’entremise de PARS ou de Manifeste électronique. Le courtier reçoit la notification, examine la facture commerciale et le certificat d’origine, et prépare le DIM. Si l’importateur détient un cautionnement LPP suffisant pour couvrir les droits et la TPS déclarés, l’ASFC accorde la mainlevée dans les heures suivant l’acceptation du DIM. La plupart des importateurs automobiles déposent une garantie d’au moins 25 000 $, ajustée à la hausse si les volumes mensuels dépassent ce seuil.

Les batteries au lithium-ion de plus de 100 wattheures sont réglementées comme marchandises dangereuses en vertu des règlements de Transports Canada. L’expéditeur doit inclure la déclaration de marchandises dangereuses et les renseignements sur les mesures d’urgence en cas de transport avec le connaissement. Le courtier déclare les marchandises avec exactitude sur le DIM, en notant à la fois le classement SH et la classe TMD. Un examen par les inspecteurs de l’ASFC ou de Transports Canada ajoute de un à trois jours ouvrables au délai de mainlevée, selon le poste frontalier et la disponibilité du personnel d’inspection.

Les importateurs qui font transiter des marchandises par le corridor de la péninsule du Niagara bénéficient de la proximité de la chaîne d’approvisionnement automobile de l’Ontario. De nombreuses expéditions sont dédouanées et se dirigent directement vers des installations d’entreposage et de distribution exploitées par des partenaires logistiques qui gèrent le transbordement, l’assemblage de trousses et la livraison du dernier kilomètre. La coordination entre le courtier en douane et l’entrepôt réduit le temps d’immobilisation et maintient le flux des stocks.

Pièges en matière de droits et de classement

Les erreurs les plus courantes que nous constatons sur les importations de VE et de batteries comprennent un classement SH incorrect, des certificats d’origine ACEUM manquants ou incomplets et une sous-évaluation. Le système de ciblage de l’ASFC signale les expéditions dont la valeur déclarée par unité est inférieure à la moyenne des importations similaires. Si la valeur est ajustée à la hausse lors d’un examen, l’importateur paie des droits et de la TPS supplémentaires en fonction de la valeur transactionnelle corrigée.

Un autre problème fréquent est le traitement des systèmes de batteries intégrés par rapport aux blocs autonomes. Un bloc-batterie installé de façon permanente dans un véhicule au moment de l’importation est considéré comme faisant partie du véhicule complet et ne nécessite pas de classement distinct. Un bloc-batterie importé séparément comme pièce de rechange ou pour une installation sur le marché secondaire se classe sous le code SH 8507.60 et peut être soumis à des règles d’origine différentes. La distinction est importante parce que le calcul du contenu de valeur régionale diffère pour les pièces par rapport aux véhicules complets.

Les importateurs qui déposent eux-mêmes le DIM ou qui utilisent un courtier peu familier avec le dédouanement automobile négligent parfois l’exigence de documentation ACEUM. Le certificat d’origine doit être rempli par l’exportateur et fourni à l’importateur avant que les marchandises ne soient libérées. L’ASFC n’exige pas que le certificat soit transmis avec le DIM, mais il doit être disponible sur demande. Lors d’une vérification après mainlevée, l’ASFC peut émettre une demande de renseignements demandant le certificat, la nomenclature et la feuille de calcul du contenu de valeur régionale. Si l’importateur ne peut produire ces documents dans le délai spécifié, l’ASFC refuse la déclaration ACEUM et établit les droits NPF de façon rétroactive.

Pour obtenir des conseils sur le calcul des droits et le classement tarifaire, les importateurs devraient consulter les mémorandums D publiés par l’ASFC et consulter un courtier en douane agréé avant l’arrivée de la première expédition.

Planification pour l’augmentation du volume d’importation de VE

L’expansion de l’infrastructure de recharge pour VE aux États-Unis entraînera probablement une croissance supplémentaire du commerce automobile transfrontalier. Les exploitants de parcs automobiles qui remplacent les camions diesel par des alternatives électriques s’approvisionnent en véhicules et en équipements de recharge auprès de fabricants américains et les importent par des postes frontaliers où l’expertise en dédouanement automobile est concentrée. Les corridors de la péninsule du Niagara et de Windsor-Detroit traitent la majorité de ce volume, et les importateurs bénéficient de travailler avec des courtiers qui comprennent les nuances de classement et les exigences d’origine ACEUM propres aux VE.

Nous déposons des DIM pour des importations de véhicules électriques et de batteries chaque semaine. Le processus est simple lorsque la documentation est complète, mais de petites erreurs dans le classement ou la déclaration d’origine peuvent retarder la mainlevée et augmenter le coût débarqué. Les importateurs qui prévoient augmenter leurs importations de VE au cours de la prochaine année devraient confirmer que leur cautionnement LPP est dimensionné de manière appropriée, que leur courtier a examiné les codes SH et les certificats ACEUM, et qu’ils ont mis en place un processus pour conserver la documentation d’origine pendant quatre ans.

Si votre volume automobile entrant comprend des véhicules électriques, des systèmes de batteries ou des équipements de recharge, contactez-nous pour discuter du dédouanement et de la conformité. Nous traitons ces importations régulièrement et pouvons vous accompagner dans les étapes de classement et de vérification de l’origine avant que votre première expédition ne soit acheminée.

Frequently Asked Questions

Quel code SH s’applique aux véhicules électriques importés au Canada?

Les véhicules électriques de tourisme complets se classent sous le code SH 8703.80. Le Tarif des douanes de l’ASFC indique un droit NPF de 6,1 %, réduit à zéro en vertu de l’ACEUM lorsque l’origine est prouvée. Les blocs-batteries importés séparément relèvent du code SH 8507.60.

Comment les règles d’origine de l’ACEUM s’appliquent-elles aux importations de véhicules électriques?

Les véhicules légers doivent satisfaire à un contenu de valeur régionale de 62,5 % selon les règles d’origine automobile de l’ACEUM de 2020, passant à 75 % pour certaines pièces essentielles d’ici 2027. Les assemblages de batteries, les moteurs et les faisceaux de câblage haute tension sont soumis à des seuils plus élevés. Les certificats d’origine doivent être conservés pendant quatre ans et rendus disponibles lors d’une vérification de l’ASFC.

Quelle documentation un courtier en douane Peninsula a-t-il besoin pour dédouaner une expédition de VE?

Le courtier présente un DIM par l’entremise du Portail client du GCRA en utilisant la facture commerciale, la liste de colisage, le connaissement et le certificat d’origine ACEUM si un droit préférentiel est demandé. Pour les systèmes de batteries classés comme marchandises dangereuses, le courtier soumet également la déclaration de l’expéditeur et les renseignements sur les mesures d’urgence en cas de transport. La mainlevée se fait généralement en quelques heures si le cautionnement LPP couvre les droits déclarés.

Y a-t-il des procédures de dédouanement spéciales pour les batteries au lithium-ion aux postes frontaliers de Niagara?

Les batteries au lithium-ion de plus de 100 wattheures nécessitent une documentation sur les marchandises dangereuses de Transports Canada et doivent être déclarées avec précision sur le DIM. L’expédition est transportée conformément aux règlements TMD de Transports Canada et peut faire l’objet d’un examen par l’ASFC si le classement SH ou la valeur semblent incohérents. Une mauvaise classification de la chimie de la batterie ou de la puissance en wattheures peut retarder la mainlevée.

Que se passe-t-il si la déclaration d’origine ACEUM est incorrecte sur une importation de VE?

L’ASFC peut émettre une demande de renseignements lors d’une vérification après mainlevée. Si l’origine ne peut être justifiée, l’importateur doit payer la différence entre le taux préférentiel (zéro) et le taux NPF (6,1 %) plus les intérêts. Des corrections peuvent être déposées dans les 90 jours suivant l’acceptation du DIM original pour éviter une pénalité, mais une fois ce délai expiré, le SSAM s’applique conformément au cadre SSAM de l’ASFC.

Ai-je besoin d’un cautionnement LPP pour importer des véhicules électriques au Canada?

Oui. Un cautionnement LPP permet la mainlevée avant le paiement des droits et doit couvrir votre passif mensuel estimé le plus élevé en matière de droits et de taxes. La plupart des importateurs qui font transiter des VE ou des systèmes de batteries par des courtiers en douane déposent une garantie d’au moins 25 000 $, ajustée à la hausse si les volumes d’importation mensuels dépassent ce seuil. Le cautionnement est enregistré dans le Portail client du GCRA et demeure actif jusqu’à son annulation.

Combien de temps faut-il pour dédouaner un véhicule électrique aux douanes de Niagara?

Si le DIM est déposé avec exactitude avec une documentation d’origine complète et que le cautionnement LPP est suffisant, la mainlevée se fait dans les quatre heures suivant la transmission. Un examen ou des certificats ACEUM incomplets prolongent ce délai d’un à trois jours ouvrables. Les importateurs qui travaillent avec un courtier en douane expérimenté en dédouanement automobile voient généralement un traitement plus rapide parce que les champs de classement et d’origine sont pré-validés.

Source : FreightWaves