Grève des ports méditerranéens ce vendredi : ce que les importateurs canadiens doivent savoir

Les débardeurs de plus de 100 ports font grève ce vendredi, et si vous importez d’Europe, vous devriez présumer que votre prochaine réservation au départ de Gênes, Barcelone ou Le Pirée sera reportée. La grève est une action d’une journée organisée par des syndicats en Italie, en France, en Grèce, au Pays basque espagnol, en Turquie et au Maroc, maintenant soutenue par 25 syndicats répartis dans 113 ports. Les organisateurs estiment qu’elle pourrait perturber plus de 40 % du fret méditerranéen et plus de 2 milliards de dollars de marchandises.

Une journée semble gérable. Le problème, c’est la semaine suivante. La congestion portuaire ne se dissipe pas le samedi matin simplement parce que le piquet de grève s’est terminé vendredi soir. Les réservations reportées, les fenêtres de navire manquées et les cours à conteneurs engorgés créent un effet d’entraînement de plusieurs semaines, et les importateurs canadiens qui dépendent des routes transatlantiques passant par ces ports vont le ressentir en novembre et décembre.

Routes transatlantiques et calendrier des arrivages à Montréal

La plupart du fret conteneurisé du sud de l’Europe vers le Canada transite par une poignée de services transatlantiques faisant escale à Montréal et Halifax. Une grève le vendredi à Gênes ou Valence signifie que votre départ prévu glisse vers la prochaine traversée disponible, qui sur certaines rotations de transporteurs est dans sept à dix jours. Ajoutez le transit océanique de 10 à 14 jours, et un retard d’une semaine à l’origine se transforme en un retard de deux à trois semaines à destination.

Si vous fonctionnez selon un modèle de réapprovisionnement juste-à-temps et que novembre est un mois de forte demande, c’est un problème. Si vous êtes un exploitant d’entrepôt d’attente à Montréal qui planifie des fenêtres de transbordement pour les arrivages européens, la grève de vendredi vient de transformer le plan de réception de la semaine prochaine en devinette. Notre entreprise sœur FENGYE LOGISTICS exploite un entrepôt d’attente à Montréal, et nous avons déjà signalé cela en interne : les arrivages européens prévus pour la mi-novembre risquent d’être reportés à la fin novembre ou au début décembre, ce qui entre en collision avec la surcharge de volume habituelle du quatrième trimestre.

L’Agence des services frontaliers du Canada dédouane les marchandises en fonction de leur arrivée réelle, et non de leur arrivée prévue. Si votre inventaire promotionnel du 1er décembre arrive le 18 décembre, votre calendrier de vente au détail ne bénéficie pas de prolongation.

Origine AECG et calendrier de vérification

Si vous demandez un traitement tarifaire préférentiel en vertu de l’AECG (l’accord commercial Canada-UE) pour des marchandises originaires de l’UE, un retard au port d’exportation peut créer un problème de calendrier documentaire. Les demandes d’origine AECG exigent une déclaration d’origine, et si votre fournisseur se trouve en Italie ou en Grèce et que son équipe logistique se démène pour réserver des conteneurs qui ont été retirés de la traversée de vendredi, l’obtention d’une déclaration d’origine signée ou d’une facture commerciale avec la déclaration AECG peut traîner.

L’ASFC accepte les demandes d’origine au moment du dépôt du CAD, mais si vous n’avez pas la documentation et que vous déposez quand même la demande, vous vous exposez à une demande de vérification ultérieure. La mesure prudente consiste à déposer sans la demande si vous n’avez pas les documents, à payer les droits NPF, puis à déposer une correction CARM dans les quatre ans en vertu de l’art. 74 de la Loi sur les douanes une fois que vous avez la déclaration d’origine en main. Attendre vous coûte en trésorerie, mais c’est plus propre qu’une vérification qui se transforme en pénalité parce que vous n’avez pas pu produire la déclaration.

La vérification AECG est déjà plus lente que l’ACEUM. Ajoutez un retard logistique du côté européen, et le calendrier s’étire davantage. Si la grève est un événement d’une journée, c’est un inconvénient mineur. Si elle se transforme en action de plusieurs jours ou déclenche des grèves subséquentes dans d’autres ports méditerranéens, les importateurs canadiens ayant des chaînes d’approvisionnement AECG devront composer avec une documentation d’origine retardée jusqu’en décembre.

CARM ne se soucie pas de l’excuse de grève de votre transporteur

CARM Version 3 est entrée en vigueur le 21 octobre 2024, et le CAD a remplacé l’ancien formulaire B3 ce même jour. Le relevé de compte mensuel dans le Portail client de CARM est maintenant le système d’enregistrement pour les droits et taxes établis, et les échéances de paiement sont les mêmes que votre conteneur soit arrivé à temps ou avec trois semaines de retard à cause d’une grève portuaire méditerranéenne.

Si vous effectuez la mainlevée de marchandises en vertu de la DMM (documentation minimale de mainlevée) ou en utilisant une caution MAP (mainlevée avant paiement), le CAD doit quand même être déposé dans les cinq jours ouvrables suivant la mainlevée, et les droits et taxes doivent quand même être payés à la date d’échéance du relevé. L’ASFC n’accorde pas de prolongation d’échéance parce que votre transporteur a reporté votre réservation. Votre courtier en douane peut déposer le CAD en retard, mais vous écopez d’une pénalité AMPS si l’ASFC décide de l’appliquer, et le barème de pénalités prévu dans le Document principal sur les pénalités ne comporte pas de colonne d’exemption « grève méditerranéenne ».

La réalité opérationnelle est que la plupart des courtiers déposent les CAD à temps même lorsque le fret est retardé, parce que l’alternative est pire. Si votre envoi est bloqué dans un port européen et que vous n’avez pas encore les documents commerciaux complets, votre courtier déposera en fonction de ce qui est disponible et le corrigera plus tard si nécessaire. Cela fonctionne pour les marchandises à faible risque avec des classifications SH simples et sans exposition à la LMSI. Si vous importez des marchandises visées en vertu de la LMSI ou des marchandises avec un traitement tarifaire complexe, déposer à l’aveuglette est une mauvaise idée, et attendre la documentation complète est la bonne décision même si cela signifie un CAD en retard et une pénalité possible.

Si vous avez des fournisseurs européens et des expéditions déjà réservées pour novembre ou décembre, vous devriez parler à votre transitaire dès aujourd’hui. Renseignez-vous sur les ports par lesquels transitent vos conteneurs, si l’un des 113 ports en grève figure sur votre itinéraire, et quel est le plan de contingence du transporteur si l’action de vendredi reporte votre réservation. La plupart des transporteurs ne s’engageront pas sur une date de départ révisée avant la fin de la grève, mais vous pouvez au moins signaler le risque en interne et commencer à planifier une arrivée retardée.

Si vous demandez l’origine AECG, assurez-vous que votre fournisseur sait que la documentation d’origine doit voyager avec l’envoi ou être disponible électroniquement avant l’arrivée des marchandises. Un retard d’une semaine au port d’exportation est supportable si les documents sont prêts. Un retard d’une semaine plus deux semaines d’attente pour une déclaration AECG signée se transforme en problème de trésorerie lorsque vous payez les droits NPF d’avance et attendez des mois pour le drawback.

Si vous fonctionnez selon un modèle de transbordement ou de distribution sensible au temps, présumez que les arrivages européens prévus pour la mi-novembre sont à risque et intégrez une marge de manœuvre dans votre plan de réception. La grève a lieu vendredi, mais l’effet d’entraînement de la congestion durera jusqu’au début décembre. Notre équipe de courtage dépose des CAD pour du fret européen chaque semaine, et nous avons vu des perturbations méditerranéennes plus petites créer des retards de deux à trois semaines à Montréal et Halifax. Une grève coordonnée dans 113 ports n’est pas une petite perturbation.

Les grèves d’une journée ne s’intensifient généralement pas, mais celle-ci bénéficie du soutien de 25 syndicats répartis dans 22 pays, ce qui représente une coalition plus large que la plupart des actions portuaires. Si elle se transforme en événement de plusieurs jours ou déclenche des grèves de solidarité dans d’autres ports européens, le marché transatlantique des conteneurs va se resserrer, les taux au comptant vont grimper, et les importateurs canadiens se disputeront un espace navire limité en novembre et décembre. C’est de la spéculation, mais c’est le scénario pour lequel vous devriez planifier.

Les arrivages européens représentent déjà le délai d’approvisionnement le plus long dans la plupart des chaînes d’approvisionnement canadiennes. Un retard méditerranéen de deux semaines en novembre est le genre d’appel de contingence que nous prenons cette semaine. Contactez-nous.

Source : CSCB