Plateforme frigorifique du port de Saint John : ce que les importateurs d'aliments congelés doivent déclarer sur la DAC

Key Takeaways

• La nouvelle plateforme Americold du port de Saint John réduit les trajets de camionnage pour les importations congelées de l’Atlantique, mais les délais de mainlevée de l’ASFC et d’inspection de l’ACIA déterminent toujours si vous récupérez votre marchandise en 24 heures ou en quatre jours.
• Les fruits de mer et les produits congelés entraînent souvent des divisions SH à 6 chiffres (chapitre 3 versus chapitre 16, chapitre 7 versus chapitre 20) qui modifient les droits de douane et déclenchent des examens de l’ACIA.
• Les retenues de l’ACIA ajoutent de 48 à 72 heures au dédouanement lorsque les certificats d’origine ou les documents phytosanitaires sont manquants ou incomplets au moment de la soumission de la DAC.
• Si vous importez via Saint John et devez encore distribuer à Montréal ou Toronto, le transit sous douane en vertu de l’article A8A-B vers un entrepôt d’attente plus près du marché est souvent plus avantageux que de payer les droits au port.

Plateforme frigorifique du port de Saint John : ce que les importateurs d’aliments congelés doivent déclarer sur la DAC

Americold a ouvert un entrepôt à température contrôlée de 150 000 pieds carrés au port de Saint John à la fin de 2024, intégrant les postes d’amarrage océaniques exploités par DP World et les voies de garage ferroviaires du CPKC sur un même site. Pour les importateurs canadiens de fruits de mer congelés, de fruits, de produits laitiers et de produits pharmaceutiques, l’annonce ressemble à une victoire logistique. Un camionnage plus court, une manutention centralisée et un accès au Canada atlantique semblent tous prometteurs sur papier.

Ce que le communiqué de presse omet : les délais de dédouanement de l’ASFC, les retenues d’inspection de l’ACIA et les cas limites de classement SH qui peuvent immobiliser un conteneur réfrigéré au quai pendant trois jours supplémentaires pendant que vous déterminez si vos morceaux de mangue congelés appartiennent au SH 0811 ou au SH 2008. Si vous importez des marchandises frigorifiques via Saint John, le vrai travail consiste à bien remplir la Déclaration de comptabilité commerciale et à vous assurer que votre documentation d’origine est déjà jointe dans le portail client CARM avant que le navire n’accoste.

Entrepôt d’attente de l’ASFC et compétence de l’ACIA dans un même bâtiment

Le port de Saint John est un port d’attente désigné par l’ASFC, et la nouvelle installation d’Americold détient une licence d’entrepôt d’attente pour les marchandises à température contrôlée. Cela signifie que les expéditions congelées peuvent rester sous le contrôle de l’ASFC à -18 °C ou moins jusqu’à ce que la DAC soit acceptée, que les droits soient payés et que l’ACIA (le cas échéant) émette un avis de mainlevée.

Pour les importations de fruits de mer congelés en provenance d’Islande, de Norvège ou des îles Féroé, la compétence de l’ACIA entre en jeu dès que la marchandise est déclarée. Vous avez besoin de :

• Certificat sanitaire à l’exportation du pays d’origine.
• Déclaration phytosanitaire ou de zone de capture si le produit est capturé à l’état sauvage.
• Facture commerciale indiquant le classement SH à 6 chiffres, l’espèce (nom latin) et la méthode de transformation (entier, filet, pané, cuit).

Les inspections de l’ACIA pour les fruits de mer ou les fruits congelés ajoutent de 48 à 72 heures au délai total de mainlevée lorsque la documentation est incomplète ou nécessite une traduction. La soumission préalable du certificat d’exportation dans le portail de l’ACIA et son attachement à la DAC du portail client CARM réduisent ce délai d’environ la moitié. Nous voyons des importateurs qui traitent les documents de l’ACIA comme une réflexion après coup perdre deux jours ouvrables et accumuler des frais d’alimentation électrique du conteneur réfrigéré au port.

Divisions de classement SH importantes pour les produits congelés

Le poisson entier congelé relève du SH 0303; les filets de poisson congelés sont SH 0304. Les droits NPF peuvent varier de 3 à 5 points de pourcentage selon la coupe, l’espèce et si le produit est fumé ou salé. Les fruits congelés (SH 0811) sont exempts de droits en vertu de la plupart des codes de traitement tarifaire, mais dès que vous ajoutez du sucre ou que vous les conditionnez dans du sirop, ils passent au SH 2008 et prennent un taux NPF de 6 % à 9,5 %.

Les repas préparés congelés sont pires. Une lasagne avec du bœuf haché peut relever du SH 1602 (viandes préparées), du SH 1905 (pâtes) ou du SH 2104 (aliments préparés non dénommés ailleurs), et chaque code déclenche des exigences d’importation différentes de l’ACIA. L’ASFC émettra une demande de renseignements en vertu du SSMA si votre DAC indique SH 1602 mais que le tableau des ingrédients indique plus de pâtes que de viande en poids. La fenêtre de correction est de 90 jours à compter de la mainlevée, mais la lettre de vérification arrive généralement dans les 30 jours.

Assurez-vous d’avoir le bon code SH à 6 chiffres sur la DAC ou prévoyez du temps pour une recherche de mémorandum D et un dépôt de correction. Notre outil de classement SH couvre les divisions courantes, mais tout ce qui contient des ingrédients mixtes ou une transformation nouvelle (lyophilisé, emballé sous vide, irradié) mérite une demande de décision tarifaire avant de débarquer le premier conteneur.

PARS et soumission anticipée de la DAC

En vertu des procédures du Système d’examen avant l’arrivée (PARS) de l’ASFC, vous pouvez soumettre la Déclaration de comptabilité commerciale jusqu’à cinq jours avant que la marchandise ne soit déclarée au port maritime. La soumission anticipée de la DAC signale les problèmes de SH ou d’évaluation avant que le conteneur n’arrive au quai, ce qui compte lorsque vous payez l’alimentation électrique du conteneur réfrigéré à l’heure et que la franchise de temps au terminal est de 48 heures.

Si vous importez via Saint John et que la DAC est acceptée avant l’accostage du navire, l’ASFC peut accorder la mainlevée avant paiement le jour même où la marchandise est déclarée, en supposant que la garantie financière de votre caution PIG est à jour et que l’expédition n’est pas signalée par l’ACIA. Pour les produits pharmaceutiques congelés (SH 3002, 3004) ou les produits biologiques congelés, Santé Canada peut ajouter 24 à 48 heures supplémentaires si la licence d’importation ou le numéro de licence d’établissement est manquant sur la DAC.

Transit sous douane vers des entrepôts d’attente à Montréal ou Toronto

Le port de Saint John réduit la distance de camionnage pour les importateurs des Maritimes, mais si votre distribution finale se trouve à Montréal ou dans la région du Grand Toronto, payer les droits à Saint John puis déplacer la marchandise par transporteur LTL coûte souvent plus cher que le transit sous douane A8A-B en vertu de l’article 20 de la Loi sur les douanes vers un entrepôt d’attente à température contrôlée plus près du marché.

Le transit sous douane reporte les droits et la mainlevée finale de l’ACIA jusqu’à ce que la marchandise atteigne l’entrepôt de destination. Vous déposez un seul document de mouvement sous douane dans le portail client CARM, le camionneur transporte la marchandise sous sceau de l’ASFC et l’entrepôt de réception signale l’arrivée. La DAC est déposée à destination, les droits sont payés (ou garantis par une caution PIG) et l’inspection de l’ACIA (si nécessaire) se fait là où vos opérations de contrôle qualité et de reconditionnement sont déjà établies.

Nous déplaçons chaque semaine des fruits de mer congelés d’Halifax et de Saint John vers des entrepôts d’attente à Montréal en utilisant cette structure. Le segment de camionnage sous douane ajoute environ 400 à 600 $ CAD par conteneur par rapport à un ramassage local à Saint John, mais vous économisez le deuxième transport LTL, le risque d’excursion de température pendant le transfert et la complexité de déclarer les droits dans une province pendant que votre prestataire logistique tiers facture dans une autre.

Origine ACEUM et AECG pour les protéines congelées

Le poulet congelé des États-Unis (SH 0207) est admissible au traitement en franchise de droits en vertu de l’ACEUM si les oiseaux ont été élevés et abattus en Amérique du Nord. L’ASFC veut une certification ACEUM signée sur la facture commerciale ou une déclaration autonome identifiant le producteur, le classement SH, le critère d’origine (généralement A pour entièrement obtenu) et les coordonnées du certificateur. Conservez la certification dans vos dossiers pendant quatre ans en cas de vérification de l’origine en vertu de l’article 5.9 de l’ACEUM.

Le bœuf congelé d’Irlande ou de Pologne (préférence AECG) nécessite une déclaration d’origine AECG et une preuve que le bétail est né, a été élevé et abattu dans l’UE. Si la viande a été transformée (coupée, parée, emballée sous vide) dans un pays tiers, la demande d’origine échoue généralement et vous payez des droits NPF de 26,5 % sur les coupes de bœuf congelé. Nous avons vu des importateurs perdre des demandes de remboursement de droits à cinq chiffres parce que l’adresse de l’emballeur sur le certificat sanitaire à l’exportation se trouvait en dehors de l’UE et que le courtier en douane ne l’avait jamais remarqué avant de déposer la DAC.

Ce que cela signifie si vous importez des produits frigorifiques via le Canada atlantique

L’installation d’Americold à Saint John rend les importations océaniques à température contrôlée plus pratiques pour le Canada atlantique et le transit sous douane vers le Québec. Les procédures de l’ASFC et de l’ACIA sont identiques à celles que vous rencontreriez à Montréal ou Vancouver, mais le volume portuaire plus faible signifie parfois un délai d’exécution plus rapide une fois la documentation en ordre.

Le hic : la capacité d’inspection de l’ACIA au port de Saint John est plus limitée qu’à Montréal ou Toronto. Si votre expédition de fruits congelés du Chili arrive la même semaine que trois autres conteneurs retenus par l’ACIA, l’inspecteur peut ne pas être sur place avant le troisième jour. La soumission anticipée de la DAC, les certificats phytosanitaires complets et le prédédouanement dans le portail de l’ACIA ne sont pas optionnels si vous avez besoin de la marchandise en 24 heures.

Nous déposons des DAC pour des importations de fruits de mer congelés, de produits et de produits pharmaceutiques via Saint John, Halifax et Montréal chaque semaine. Lorsque la documentation est correcte et que le code SH est défendable, la mainlevée avant paiement se produit dans les quatre heures suivant la déclaration du navire. Lorsque ce n’est pas le cas, vous payez l’alimentation électrique du conteneur réfrigéré, vous expliquez le retard à votre acheteur et vous déposez une correction qui aurait pu être évitée avec dix minutes de recherche tarifaire avant l’expédition du conteneur. Parlez à un courtier en douane qui traite ces déclarations quotidiennement.

Frequently Asked Questions

Le port de Saint John dispose-t-il d’une capacité d’entrepôt d’attente de l’ASFC pour les produits congelés?

Oui. Le port de Saint John fonctionne comme un port d’attente désigné par l’ASFC en vertu de la Loi sur les douanes, et la nouvelle installation d’Americold détient une licence d’entrepôt d’attente pour les marchandises à température contrôlée. Les expéditions congelées peuvent demeurer sous le contrôle de l’ASFC à -18 °C ou moins jusqu’à ce que la DAC soit acceptée et que les droits soient payés ou garantis par une caution du PIG.

Quels problèmes de classement SH surviennent le plus souvent avec les importations congelées?

Le poisson entier congelé (SH 0303) versus les filets de poisson congelés (SH 0304) est une division classique; les droits NPF peuvent varier de 3 à 5 points de pourcentage selon la coupe et l’espèce. Les repas préparés congelés peuvent relever du chapitre 16 (viandes préparées) ou du chapitre 21 (préparations alimentaires diverses), ce qui modifie à la fois les droits et la compétence de l’ACIA. Assurez-vous d’avoir le bon code SH à 6 chiffres sur la DAC ou attendez-vous à recevoir une lettre de vérification dans les 90 jours.

Combien de temps prend le dédouanement de l’ACIA pour les fruits de mer ou les produits congelés dans un port maritime?

Les inspections de l’ACIA pour les importations de fruits de mer ou de fruits congelés ajoutent généralement de 48 à 72 heures au délai total de mainlevée si les certificats d’origine, la documentation phytosanitaire ou les déclarations de zone de capture sont manquants ou nécessitent une traduction. La soumission préalable des documents dans le portail de l’ACIA et leur attachement à la DAC du portail client CARM peuvent réduire ce délai de moitié.

Puis-je déposer la DAC avant l’arrivée du navire au port de Saint John?

Oui. En vertu des procédures du Système d’examen avant l’arrivée (PARS) de l’ASFC, vous pouvez soumettre la Déclaration de comptabilité commerciale jusqu’à cinq jours avant que la marchandise franchisse la frontière ou soit déclarée au port maritime. La soumission anticipée de la DAC signale les problèmes de SH ou d’évaluation avant que le conteneur n’arrive au quai, ce qui compte lorsque vous payez l’alimentation électrique du conteneur réfrigéré à l’heure.

Devrais-je payer les droits à Saint John ou utiliser le transit sous douane pour déplacer des marchandises congelées vers un entrepôt à Montréal ou Toronto?

Le transit sous douane A8A-B en vertu de l’article 20 de la Loi sur les douanes vous permet de reporter les droits et la mainlevée finale de l’ACIA jusqu’à ce que la marchandise atteigne un entrepôt d’attente plus près de votre centre de distribution. Si la consommation finale se fait en Ontario ou au Québec, payer les frais portuaires de Saint John plus le camionnage sous douane coûte souvent moins cher qu’un camionnage local depuis Saint John et un deuxième transport LTL vers l’intérieur.

Quelle preuve d’origine ACEUM l’ASFC exige-t-elle pour le poulet congelé en provenance des États-Unis?

Pour la volaille congelée (SH 0207), l’ASFC accepte une certification ACEUM signée sur la facture commerciale ou une déclaration autonome identifiant le producteur, le classement SH, le critère d’origine (généralement A pour entièrement obtenu ou B pour matières originaires) et les coordonnées du certificateur. Conservez-la dans vos dossiers pendant quatre ans en cas de vérification de l’origine en vertu de l’article 5.9 de l’ACEUM.

L’installation d’Americold à Saint John traite-t-elle des produits réglementés par l’ACIA qui nécessitent un entreposage frigorifique pendant les retenues d’inspection?

Oui. L’installation est autorisée comme entrepôt d’attente de l’ASFC et maintient des zones de température de -25 °C à +4 °C, ce qui couvre les viandes congelées, les fruits de mer, les produits laitiers et les produits pharmaceutiques réglementés par l’ACIA. Les retenues d’inspection demeurent sous caution et contrôle climatique jusqu’à ce que l’ACIA émette un avis de mainlevée, moment auquel la comptabilité finale de la DAC peut se poursuivre.

Source : Inside Logistics