跨太平洋运费飙升：对加拿大 CAD 申报及 CARM 估价的影响

核心要点

• 运费在运输途中上涨，若 CAD 估价在涨价前就已固定，可能引发 CBSA 放行后核查。
• CARM 下 CAD 申报用的是放行时已知的运费；事后修改要在 90 天内通过 B2 进行调整。
• 用 ex-works 或 FOB 条款的进口商，要分别关注拖车、海运、码头操作费，这些都影响完税价格。
• 如果货代发票晚两周才到，你申报的运费和实际账单在波动的市场中就会对不上。

运费波动与 CARM 下的申报价值

6 月 22 日至 26 日当周，Drewry 世界集装箱指数上涨 5%，达到每 40 尺柜 4,166 美元，跨太平洋航线领涨。对通过 CARM 提交商业申报单的进口商来说，现在这个数字更加关键。运费构成完税价格的一部分，如果你在订舱后、申报 CAD 前运费涨了，这个差额在放行后核查时就会显示为估价差异。

根据《海关法》第 48 条，成交价格是货物的已付或应付价格，还需加上运到加拿大直接起运地的运费和保险。海运、起运港码头操作费以及 CBSA 放行前的任何保税转运都要算进去。如果你 5 月锁定了 3,200 美元的订舱价，6 月底报 CAD 时仍按这个数申报，可实际账单结算 4,100 美元，你就低估了货值。

CBSA 有两种处理方式。若差额不大，发票在申报日期前到，可在最终传输前修改草稿。若发票在放行两周后才到，可在 90 天修正窗口内提交 CARM B2 调整。错过窗口就可能被 AMPS 处罚，即使低报并非故意。CBSA 在 D-memorandum D1-4-1 公布了容差和修正流程。

运费波动为什么触发核查

CBSA 风险评估算法会比对申报运费和近期基准。假如某进口商 CAD 上申报的运费是 2,800 美元，而当周 WCI 为 4,166 美元，文件就会被标记。关员会依据《海关法》第 42.01 款发出信息请求，要求提供提单、货代商业发票和付款凭证。

如果你能拿出有效的合同价或预付订舱确认，文件通常就结案了。如果你只是猜测、用了过期报价，或是没有凭证把成本随意分摊到多个集装箱上，CBSA 会重新核定价值，追征关税差额，并从原放行日起加收利息。

我们最常见的情况是：用 ex-works 或 FOB 条款的进口商，买家自行安排运输。供应商发票只显示工厂价，货代几周后才开发票，报关行放行时手里只有一封 4 月份的报价邮件。CAD 用过期数据申报，实际发票 7 月份到，显示涨了 20%。进口商要么补报 B2，要么等 CBSA 审计时查出来。

如何应对航程中的运费变动

订舱时就要拿到书面确认，写明柜号、路线和全包价。货到之前把确认函转给你的报关行。如果货代途中因燃油附加费、设备短缺或港口拥堵调价，申报 CAD 前务必拿到修订后的发票。

如果你采用“先放行后付款”模式，运费发票尚未出具，就按最近一次的书面报价做最佳估计申报。内部文件做记录，设个日程提醒，等发票到了核对。如果每柜差额超过 100 美元，或因此变动的关税超过 50 美元，就通过 CARM Client Portal 提交 B2 调整。

大批量进口商使用 RPP 保证金时，小估价错误会迅速累积。每箱低报 500 美元，每月 40 箱，就是每月少缴 2 万美元关税，CBSA 审查 K84 月度报表时会发现。

拖车、码头操作费、完税价格分界线

运到进口口岸的运费要计入关税。CBSA 放行后的运费不计。当你的货物经过两三家承运人时，这条分界线非常重要。

典型的跨太平洋到蒙特利尔的货物：海运到蒙特利尔港，在集装箱堆场完成码头操作，然后拖车运到商业仓库或保税仓库（如需在最终放行前存放）。海运和起运港码头操作费（有时依合同目的港费用也计入）要计税。蒙特利尔港到仓库的放行后拖车不计。

如果你使用联运提单，货代报出一个总价，要求拆分。CBSA 需要明细：海运、码头、拖车。一口价报价会让估价审查更棘手，加大被质疑的风险。

CUSMA 和 CETA 原产资格：运费不影响区域价值成分

一些使用 CUSMA 或 CETA 优惠申报的进口商误以为运费上涨会削弱区域价值成分计算。其实不会。CUSMA 第 4.5 条将区域价值成分定义为合格成本与成交价格之比，而成交价格取 ex-works 价值。运费是在完成 RVC 测试后才加上的，仅用于确定 MFN 或优惠税率所适用的完税基数。

如果你符合 CUSMA 优惠条件，运费飙升会加大绝对关税节省额，但不会取消原产资格。如果净成本门槛在 60% 边缘，请紧盯 ex-works 构成，别盯着运费这一行。

6 月涨价对第三季度申报的意义

WCI 已升至 2024 年 9 月以来最高水平。如果指数在 7、8 月维持在 4,000 美元以上，采用季度采购订单的进口商现在就应该更新运费假设。假如 3 月下采购订单时预估运费 3,000 美元，到 8 月申报 CAD 时实际是 4,200 美元，那么每份申报在 CBSA 询问时都需要有书面解释。

货代通常在卸货后 10 到 15 天开发票。如果你的货 6 月 30 日放行，发票 7 月 14 日才到，你 6 月 30 日用最佳估计数申报 CAD，7 月中旬再对账。把对账步骤纳入你的合规日历。跳过这一步，小估价错误在 CBSA 审计时可能演变成五位数补征。

运费市场波动时的实操步骤

• 货柜卸货前，向货代索要逐项运费发票。
• 更新采购订单模板，要求供应商披露任何预付运费，即使是 DDP 条款也不例外。
• 将每份 CAD 上申报的运费与当周 WCI 或上海集装箱运价指数比对；差异大的在文件中备注说明。
• 如果你自己在 CARM Client Portal 上申报，设个宏或检查清单，标记任何超过 30 天的运费数字。
• 对于 NRI（非居民进口商）申报，外国发货人作为记录进口商，要确认加拿大报关行手头有货代发票，而非仅仅供应商的形式发票。

如果你进口的货物经过多家承运人，且在分销前在蒙特利尔仓库拼柜，要与仓库运营方协调好文件交接。运费发票迟交或缺失会拖延 CAD 申报，导致放行拖到次日；集装箱若在港口等清关，还可能连锁触发拖车滞箱费。

运费波动本身并不新鲜，但 CARM 让文件轨迹更加透明。审查你账户的关员能调出过去一年你申报的每份 CAD，逐行比对运费。如果模式显示你一直在低估或用过期估计值，就等着收核查信。如果你手头有发票、数字对得上，审查一周就能结案。如果你只是猜测，则可能拖延数月，直到重新核定。

我们每天都在运费市场波动中申报 CAD。如果你申报的价值与货代账单出现偏差，联系我们。

常见问题

海运费算在加拿大关税计算里吗？

要算关税的完税价格，是在 ex-works 或 FOB 价格基础上，加上运到进口口岸的运费。这是《海关法》第 48 条规定的。CBSA 放行后的内陆运费不计入。CBSA 在 D-memorandum D1-4-1 提供了估价指引。

海运费发票在我报完 CAD 之后才到怎么办？

放行时用最佳估计数申报 CAD，实际发票到了之后，如果差额不是无关紧要的零头，就通过 CARM B2 进行调整。修正窗口是原申报日起 90 天。改晚了可能吃到 AMPS 罚单。

运费飙升会触发 CBSA 估价核查吗？

会。如果你 CAD 上申报的运费远低于当周市场价，CBSA 可能依据《海关法》第 42.01 款发出信息请求。最常见的情况是进口商提前几个月锁定了订舱价，却申报了过时成本。

CARM 怎么处理多段运输的运费？

CARM Client Portal 要求你申报运到加拿大入境口岸的所有国际运费，并拆分为海运、码头操作、保税转运拖车。放行后的内陆拖车不计入。每一段都要能对应回商业发票或运费账单。

CUSMA 和 CETA 优惠申报会改变运费报法吗？

不会。CUSMA 或 CETA 原产资格看的是 ex-works 价值加上合格区域成分；运费是之后加上的，用来算关税，但不影响 CUSMA 第 4 条的区域价值成分计算。

如果供应商给我开 DDP 发票，运费已经付了呢？

你仍需要在 CAD 上拆分出国际运费部分。如果供应商不提供拆分，CBSA 会套用合理估计或质疑申报价值。大多数报关行会在采购订单中要求运费明细条款，以避免这类问题。

来源: Inside Logistics